เวทีความเห็น และรับเรื่องร้องเรียน

ในช่วงปี 2544 - 2548 ผมดูแล้วน่าจะเน้นในแง่การบริหารจัดการ (managerialism) และเศรษฐศาสตร์นีโอคลาสสิก  ตามแบบ reinventing government ที่ท่านอดีตนายกเคยแนะนำให้อ่านหนังสือ

แต่ในช่วงเร็วๆ นี้แนวโน้ม network governance หรือ collaborative network ที่เน้นแง่มุมในเรื่องการมีส่วนร่วมของประชาชนและกฎหมายมหาชน กำลังมาแรง นอกจากนี้ในวงการ public administration ก็เพิ่งมีการจัดประชุม Minnowbrook ครั้งที่ 3 ไปซึ่งก็มีประเด็นเรื่อง network governance เหมือนกัน

ตอนนี้จึงอยากให่้ทาง กพร ช่วย clarify คอนเซ็ปต์ของคำว่า Governance ให้ชัดเจนหน่อยครับ เพื่อที่ในวงราชการและสถาบันการศึกษาจะได้ยึดปฏิบัติไปในแนวทางเดียวกันต่อไป

ขอบคุณครับ  

ขอเพิ่มเติมเรื่อง Governance ที่เคยเป็นมาในประเทศไทยนะครับ

มี อาจารย์ท่านหนึ่งเขียนบทความเรื่อง "Importing Governance into The Thai Polity: Competing Hybride and Reform Consequences" มองว่าประเทศไทยรับเอาความคิด Governance มาจากต่างประเทศแล้วเอามาตีความผสมกับความคิดของคนไทยจนมันออกมาเป็นลูกผสม 6 แบบ (อ่านรายละเอียดในบทความที่ให้ไปนะครับ) คือ

1. Democratic Governance (มาในช่วงพฤษภาทมิฬ ที่ต้องการป้องกันทหารมายึดอำนาจ)
2. Governance as Good Governance (อันนี้มาตามแบบของ World Bank และ IMF ในช่วงวิกฤติต้มยำกุ้ง)
3. Governance as an Efficiency Problem (อันนี้มาจาก พรฎ บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และ กพร. นำมาปรับใช้เองคร้าบ)
4. Governance as the Ten Guiding Principles for King (คือ ทศพิธราชธรรม หรือที่เอาไปเรียกกันว่า ธรรมาภิบาล นั่นเอง)
5. Governance as Thaksin System (พวกการบริหารแบบเอกชนหรือบริษัท เช่น ผู้ว่าฯ CEO ในสมัยนายกทักษิณล่ะครับ)
6. Governance as Ethical Issue (ก็มาจากพวกรัฐประหาร19 กันยา แหละครับ ที่มองว่าต้องการบริหารประเทศปลอดคอร์รัปชั่น และยังเอาหลักธรรมของพุทธศาสนามาใช้อีกด้วย)