เวทีความเห็น และรับเรื่องร้องเรียน

ตามมาตรา 3/1 แห่ง พรบ.ระเบียบบริหาราชการแผ่นดินฯ มีเจตนารมย์เพื่อให้การบริหารราชการเป็นไปเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐ ความมีประสิทธิภาพ ความคุ้มค่าในเชิงภารกิจแห่งรัฐ ฯลฯ  ประเด็นข้อสงสัยเป็นความคิดเห็นส่วนตัวเห็นว่า การดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ทั้งของ ก.พ.และ กพร. มีปัญหาค่อนข้างที่เป็นอุปสรรคทำให้ไม่ประสบความสำเร็จข้างต้น เพราะเหตุว่า กพร.คิดมุ่งเน้นในเรื่องระบบ  และก.พ.คิดมุ่งเน้นในเรื่องบริหารงานบุคคล สำหรับปัจจัยอื่นคงจะไม่กล่าวถึง แต่จะขอเสนอแนะให้ กพร.พิจารณาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ ดังนี้   1. ถึงเวลาปฏิรูประบบราชการอย่างจริงจังหรือยัง หากพร้อมแล้ว กพร.ควรจะดำเนินการเสนอ***รวม กพ.และ กพร. ให้เป็นหน่วยงานเดียวกันพร้อมทั้งรวมอำนาจหน้าที่เข้าด้วยกัน เพราะจะได้ไม่ต้องเกี่ยงอำนาจหน้าที่   2.การพิจารณาดำเนินการพัฒนาระบบราชการตามกฎหมายจะประสบความ สำเร็จได้นั้น ควรจะต้องเริ่มจาก การสร้างขวัญและกำลังใจให้กับข้าราชการระดับล่างเป็นลำดับแรก (ให้สังเกตุได้จากประเด็นกระทู้ผู้ได้รับความเดือนร้อนส่วนใหญ่จะมาจาก ขรก.ระดับล่างเป็นส่วนใหญ่ รองไปคือระดับกลางที่ตกมาอยู่ระดับล่างซึ่งก็ไม่เห็นว่า กพ.หรือ กพร. จะมีการดำเนินการแก้ไขหรือเยียวยาให้แต่อย่างใด หากวันใดฟันเฟืองตัวเล็กๆไม่หมุนเครื่องจักรก็ขับเคลื่อนไม่ได้เช่นกัน)  เพราะ ขรก. 2 กลุ่มนี้รับราชการอยู่แบบไม่รู้อนาคตไม่ได้  3.หาก กพ.จะพิจารณาข้ามแท่งเกิดความเป็นธรรมและเสมอภาค กพ.ต้องให้ ขรก.ทุกๆแท่งต้องสอบภาค ก. เหมือนกัน (การทำวิสัยทัศน์ของบางคนก็เป็นเพียงมืออาชีพในกระดาษ หรือไม่ก็ลองให้ ขรก.ระดับล่างทำวิสัยทัศน์เพื่อเปลี่ยนแท่งดูบ้าง เพราะหลายๆคนได้ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ ทั้งทำงานในเวลาและไปศึกษาเพิ่มเติมนอกเวลาราชการ จนจบ ป.โท ก็มากมาย อาจจะมีองค์ความรู้ และประสบการณ์มากกว่าผู้บังคับบัญชาดัวยซ้ำ) 4.การถามตอบกระทู้  คำถามก็คือปัญหาของผู้ถาม คำตอบก็คือปัญหาของผู้ตอบ หากไม่มีคำตอบก็จะเป็นปัญหาอยู่อย่างนั้น ถ้า กพร.เห็นว่าบอร์ดที่ทำไว้นี้ นำไปพัฒนาองค์กรได้ก็ควรที่จะนำเสนอให้ผู้มีอำนาจสั่งการได้รับรู้แล้วแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นผู้ตอบปัญหาทุกกระทู้ด้วย  สุดท้ายนี้หวังเป็นอย่างยิ่งว่า กพร.จะนำประเด็นข้างต้นพิจารณาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไปด้วย

เห็นด้วยกับคุณ sing ขอแสดงความรู้สึกของตนเองว่าตั้งแต่รับราชการมา 25 ปีแล้วไม่เคยคิดที่จะลาออก แต่พอคิดถึงอนาคตที่จะก้าวหน้าไม่มีแล้วจึงมีความคิดว่าจะลาออกคงจะไม่รอถึงเกษียณอายุราชการแน่นอน

เห้นด้วยเป็นอย่างยิ่งกับคุณ sing ก.พ. จัดข้าราชการระบบเดิมเข้าแท่งมีปัญหามากมาย ทำให้เกิดการเสียสิทธิ์ที่มีอยู่จาก พรบ.เดิม โดยเฉพาะการย้ายสายงานเดิมที่ต้องลดขั้น ลดเงินเดือน พอเข้าระบบแท่งต้องถูกลดเงินเดือนอย่างถาวร เนื่องจากไม่มีการเทียบขั้นเงินเดือน และปัญหาอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การกำหนดเงินเดือนในระดับอาวุโส ที่เป็นระดับ 7 เดิมเหมือนกัน มีเพดานเงินเดือนต่างกันหมื่อนกว่าบาท  การพิจารณาผลงานที่ทำให้ข้าราชการชั้นผู้น้อยมากกว่าร้อยละ 80 ได้น้อยกว่าเดิมเมื่อเทียบกับ พรบ. 2535 จากการกำหนดค่ากลางมราข้าราชการระดับสูงได้ประโยชน์ที่มีค่ากลางสูง และพิจารณา % ให้กลุ่มตนเองสูงด้วย แค่เงินที่นำมาใช้ขึ้นเงินเดือนมาจาก 3 % ของเงินเดือนข้าราชการทุกๆ คน  ซึ่งปัญหาต่างเคยได้สะท้อนเข้าไปในกระดานสนทนาของเวป ก.พ. ซึ่ง ก.พ. ควรจะพิจารณาแก้ไขเยียวยาแก้ไขหรือปรับปรุงให้มีความเป็นธรรมกับทุกกลุ่ม ให้ไม่เสียสิทธิ์น้อยกว่าที่ได้รับจาก พรบ.เดิม แต่กลับปิดกระดานสนทนาเพื่อหนีปัญหาที่ตอบไม่ได้ และให้ไปใช้กระดานถามตอบโดยจะตอบทาง Email ของผู้ถาม เมื่อส่งคำถามไป จะมีข้อความว่าจะได้รับคำตอบภายใน 5 วันทำการ ผมรอเป็นเดือนและถามซ้ำไปก็ไม่มีคำตอบ ดังนั้นผมขอแนะนำให้เพื่อนๆ ที่มีปัญหาทำเป็นหนังสือขอความเป็นธรรมกับ ก.พ. โดยตรงตาม กฎ ก.พ. ฉบับที่ 17 และ ฉบับที่ 22 ดูได้ในเวป(http://www.ocsc.go.th/ocsccms/frontweb/view.jsp?module=law&topicID=lwt0000020) ซึ่ง ก.พ. จะต้องตอบข้อร้องเรียนของท่านภายในระยะเวลาที่กำหนด ถ้าท่านยังคิดว่าไม่เป็นธรรมให้ร้องต่อ กพค. หรือ ศาลปกครองต่อไป **ข้าราชการควรจะรวมกลุ่มให้ได้เหมือนกับกลุ่มพยาบาลที่เรียกร้องและได้สิทธิ์มากกว่าข้าราชการกลุ่มอื่น เช่นการย้ายสายงานโดยไม่ต้องลดเป็นระดับปฏิบัติการและลดเงินเดือนเป็นต้น***

คนสร้างกฎสร้างเกณฑ์สร้างปัญหากลับหลบหน้า
ให้ไปร้องทุกข์กับผู้บังคับบัญชา จะทำอะไรได้
กรรมหรือเวรของข้าราชการไทย
กฎที่ไม่เป็นธรรมและใช้ไม่ได้ตามเจตนารมณ์มีไว้เพื่ออะไร
หรือเพื่อความสะใจของคนคิดที่อยากจะทำ

ตามคห.ที่3 ท่านไม่ทราบจริงๆรึ หรือว่าแกล้งหลอก คำตอตอบคือกฎแห่งกรรม 555555 เรามีสิทธิอย่างเดียวคือ สิทธิที่ได้อ่านยุทธศาสตร์ของกพ.ที่เขียนไว้ในเวป แต่ไม่รู้ กพ.จะปฎิบัติกับ ขรก.ระดัับล่างได้หรือไม่อย่างไร หาก กพ.สำเหนียกคงเปิดโอกาศให้ข้าราชการทั้งประเทศประเมินผลการปฏิบัติงานของ กพ.ไปแล้ว เห็นแต่หลบหลีกกฎเพื่อคน 1 คน แทนที่จะแก้กฏเพื่อคน พันคน เพื่อนๆลองไปดูการตอบคำถามเปลี่ยนสายงานดูุซิ (พูดแต่ ว ที่เกี่ยวข้องว่าไม่ได้) ไม่เคยพูดถึง ขรก.แท่ง โอ เลย สงสัยว่า พวกแท่งบริหารทำงานคนเดียวผลสัมฤทธิ์คือมีสมรรถนะสูง และมีความเป็นมืออาชีพ

ต่อความเห็นข้างต้น ผมมีเวลารับราชการอีก 12 ปีกำลังทบทวนอนาคตตัวเองหากไม่เห็นก็ขอกราบลา ให้ กพ.สร้างคนรุ่นใหม่เพื่อสู่ความเป็นมืออาชีพต่อไป

คุณ drn คิดถูกแล้ว ควรทบทวนอนาคตดีกว่า ถ้าถึงวันนั้น ผมก็คงจะคิดเหมือนกัน เพราะทุกวันนี้ สภาพแวดล้อมในการทำงาน ไม่ค่อยโสภา และสภาพสังคมก็เปลี่ยนไป ต่างคนต่างอยาก บางคนก็อยากมาก โลภมาก เห็นแล้วก็พิจารณาอนาคตตัวเองดีกว่า ปล่อยให้เขาอยู่ไปเถอะ รู้จักปล่อยวาง คุณย่อมมีความสุข อย่าไปอยากได้เลย เขาไม่ให้เราก็ไม่เอา ลาออกกินบำนาญดีที่สุดครับ

ตาม คห.ที่4 ขอเรียนว่า ผมเป็นข้าราชการระดับปฏิบัติระดับล่าง ผมไม่รู้จริงๆ ว่า กฎ ก.พ.ฉบับที่ 17และ 22 จะช่วยอะไรได้เพราะต้องร้องไปตามลำดับ กว่าจะถึงผู้มีอำนาจการตัดสินใจไม่รู้ต้องใช้เวลนานเท่าไร ผมขอยกตัวอย่างปัญหา เช่น การเลื่อนเงินเดือน ก.พ.ให้แยกโควตาเด็ดขาดระหว่าง ราชการส่วนกลาง กับราชการส่วนภูมิภาค ผมเป็นข้าราชการในหน่วยงานสังกัดส่วนกลาง แต่ปฏิบัติงานหน่วยงานสังกัดส่วนภูมิภาค (ตามคำสั่งของกรม ให้ไปรักษาการในตำแหน่ง) การประเมินผลงานต้องส่งผลงานไปให้ต้นสังกัดประเมิน ซึ่งผิดจากเมื่อก่อนที่ข้าราชการทำงานในหน่วยงานเดียวกันจะถูกประเมินด้วยมาตรฐานเดียวกันในที่ทำงานเดียวกัน แต่ทุกวันนี้มีความเหลื่อมล้ำกันมาก เพราะแต่ละหน่วยต่างคนต่างตั้งเปอร์เซ็นเลื่อนเดือนต่างกัน เพื่อนร่วมงานในทีทำงาน ได้รับการเลื่อนเงินเดือนแตกต่างกันมาก เนื่องจากไม่ได้สังกัดเงินดือนเดียวกัน บางคนได้มาก บางคนได้น้อย (แต่ทำงานเหมือนกัน หรือบางคนทำงานมีผลงานมาก แต่ได้เลื่อนน้อย) ทำให้หมดหวังในการทำงาน แลุะสมมติว่า อธิบดี จะให้ความชอบกับข้าราชการที่ตัวเองสั่งไปทำงาน แต่บังเอิญว่าข้าราชการคนนั้นเงินเดือนสังกัดราชการส่วนภูมิภาค ก็ไม่สามารถทำได้ ในขณะเดียวกัน ถ้าผู้ว่าราชการจังหวัด จะพิจารณาความชอบพิเศษให้แก่ข้าราชการที่ทำงานในหน่วยงานสังกัดส่วนภูมิภาค แต่ถ้าข้าราชการคนนั้นเงินเดือนสังกัดส่วนกลาง ก็ไม่สามารถกระทำได้เช่นกัน เมื่อเกิดปัญหาอย่างนี้ เขาก็บอกว่าให้ข้าราชการทุกคนมีตำแหน่งตรงตัว (ไม่ให้รักษาการในตำแหน่ง) นี่ก็ผ่านมาเป็นปีแล้ว หน่วยงานราชการยังไม่สามารถย้ายให้ข้าราชการรับเงินเดือนตรงกับสังกัดที่ปฏิบัติงานได้เลย ก.พ.ที่ออกกฎไม่เคยผิด มีแต่ส่วนราชการที่ต้องปฏิบัติตามเท่านั้นที่ผิด (ขอระบายหน่อยนะครับ ผิดพลาดประการใดขอได้โปรดอภัยด้วย)