เวทีความเห็น และรับเรื่องร้องเรียน

กรณีหัวหน้าส่วนราชการระดับอำเภอตำแหน่งนักวิชาการชำนาญการไม่สามารถปฎิบัติราชการได้จะมอบให้ตำแหน่งไหนรักษาราชการระหว่าง เจ้าหน้าที่ชำนาญงานอาวุโสเงินเดือนสูง กับ นักวิชาการชำนาญการเงินเดือนน้อย

เคยถาม ก.พ.ว่าจะจัดอาวุโสกันอย่างไรตั้งแต่ก่อนประกาศใช้ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 แต่ ก.พ.ไม่เคยให้คำตอบ ปัจจุบันกรมราชทัณฑ์แก้ปัญหาโดยออกคำสั่งจัดลำดับอาวุโสไว้ใช้ในกรมราชทัณฑ์แล้ว โดยให้เทียบเคียงกับซีเดิมไปก่อน เช่น ถ้าเป็นระดับอาวุโส ได้ซี7 ก่อน ระดับชำนาญการ (ซี7เดิม) จะให้ระดับอาวุโส เป็นผู้อาวุโสกว่า

ผมก็สงสัยเป็นอย่างมาก ซึ่งในบางกรมได้ปฎิบัติอยู่ คือการแต่งตั้งรักษาการหัวหน้าส่วนราชการ จากประเภทวิชาการระดับชำนาญการ ซึ่งมีตำแหน่งประเภททั่วไประดับอาวุโสอยู่ในหน่วยงาน ตามหนังสือเวียน ก.พ. นร1006/ว16 22 มิย.2552 ข้อ ค.(1)ไม่สามารถแต่งตั้งตำแหน่งอำนวยระดับต้นจากประเภทวิชาการระดับชำนาญการได้ ถึงแม้จะรักษาการ แต่ตำแหน่งทั่วไปประเภทอาวุโส ก็ยังมีอาวุโสกว่าและสามารถแต่งตั้งในตำแหน่งประเภทอำนวยการระดับต้นได้เลย [จาก นร1006/ว16 ข้อ ค.(1)] ปรากฎว่ามีการแต่งตั้งผู้อาวุโสน้อยกว่า แล้วก็การครองตำแหน่งระดับอาวุโสต้องใช้เวลา 6 ปี ระดับชำนาญการพิเศษต้องครองตำแหน่ง 3 ปีครับ ไม่มีข้อไหนหรือระเบียบ ก.พ.ให้แต่งตั้งจากระดับชำนาญการหรือให้ระดับชำนาญการเทียบอาวุโสเท่ากับหรือมากกว่าระดับอาวุโส  เมื่อมีกติกาอยู่ควรใช้ให้ถูกต้อง ถ้าจะทำให้ได้ต้องแก้ระเบียบเสีย ถ้าปฎิบัติกันอย่างนี้ผู้คนจะแตกแยกวุ่นวาย อาจจะเกิดปัญหาใหญ่โตตามมา นี่แหละทำให้เกิดเสื้อแดง