เวทีความเห็น และรับเรื่องร้องเรียน

ตามที่ กพร.ได้ยึดถือมาตรฐาน PMQA เป็นหลักสำคัญในการพัฒนาระบบราชการ
ปรากฎว่าข้าราชการสวนใหญ่ ไม่ทราบและไม่เข้าใจว่า PMQA คืออะไร มีความสำคัญกับการพัฒนาระบบราชการอย่างไร
โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้าราชการในระดับล่าง ๆ ที่ให้บริการแก่ประชาชนโดยตรง
ทั้ง ๆ ที่ หัวใจสำคัญประการหนึ่งของ PMQA คือ การเรียนรู้
กพร.น่าจะเปิดให้มีการจัดการเรียนการสอน การอบรมหลักสูตร PMQA ให้แก่ข้าราชการทุกคน เป็นหลักสูตรเฉพาะ
เช่นเดียวกับ หลักสูตร mini MBA/miniMPM ของ กพร.
ตลอดจนมีประกาศนียบัตรให้ด้วย เมื่อสำเร็จการศึกษา
ที่สำคัญคือ ข้าราชการที่สำเร็จการศึกษาหลักสูตร PMQA ควรได้รับค่าตอบแทนรายเดือนเป็นเงิ่นเพิ่มพิเศษคล้าย ๆ กับค่าตอบแทนวิชาชีพของข้าราชการแพทย์ พยาบาล
ในอัตราเดือนละ 500 - 1000 บาท เพื่อจูงใจให้ข้าราชการทั้งหลายสนใจเข้ารับการศึกษาหลักสูตร PMQA ดังกล่าวอย่างทั่วถึง
น่าจะเป็นประโยชน์กว่าการแจกโบนัส ที่แทบจะไม่ส่งเสริมการเรียนรู้ของข้าราชการรายบุคคลแต่อย่างใดเลย

เป็นแนวคิดที่ดีคะ เพราะการให้ค่าตอบแทนเป็นการจูงใจวิธีหนึ่งที่อาจจะได้ผลอย่างมาก แต่มีความกังวลถึงความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ และหากพิจารณาในอีกมุมหนึ่ง การพัฒนาปรับปรุงการปฏิบัติงานในหน้าที่ความรับผิดชอบของตนเองให้ดีขึ้นและมีประสิทธิภาพ อาจจะเป็นคุณสมบัติหนึ่งที่ข้าราชการต้องมีและปฏิบัติ เพื่อแสดงถึงพฤติกรรมที่สะท้อนให้เห็นสมรรถนะหลักของบุคคล ซึ่งจะถูกประเมินทุกปี  แต่ถ้านำมากำหนดเป็นตัวชี้วัดระดับบุคคลในมิติที่ 4 การพัฒนาองค์กร โดยกำหนดให้บุคลากรทุกคนต้องผ่านการประเมินการรับรู้ และเข้าใจในหลักการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน อาจจะเป็นเครื่องมือที่ช่วยกระตุ้นบุคลากรได้และดำเนินการอย่างเป็นระบบ แต่การดำเนินการดังกล่าวก็ต้องคำนึงถึงมาตรฐานการประเมิน เกณฑ์การประเมินที่มีความเหมาะสมและเป็นธรรม  ซึ่งผลการประเมินรายบุคคล ก็มีการนำไปประกอบการพิจารณาการเลื่อนขั้นเงินเดือนตามปกติอยู่ด้วยแล้ว (ผลตอบแทนก็จะตามมาคะ) ก็ขอแลกเปลี่ยนเรียนรู้แนวคิดร่วมกันอีก 1 ความเห็นคะ เพื่อหวังจะเป็นหนึ่งหนทางที่ช่วยให้การพัฒนาระบบราชการก้าวต่อไปได้อีก(นิดก็ยังดี)

ขอขอบคุณ คุณ ramona ที่ร่วมแสดงความคิดเห็น

อันที่จริงประเด็นนี้มันก็น่าจะเกี่ยวข้องกับข้อกำหนดของ PMQA ในหมวด 5
5.2 การเรียนรู้ของบุคลากรและการสร้างแรงจูงใจ

ผมมองว่าประเด็นนี้ไม่ใช่เฉพาะหน่วยงานของรัฐเท่านั้นที่จะต้องรับผิดชอบดำเนินการให้สอดคล้องตามข้อกำหนดนี้
แต่ กพร.ก็ควรจะต้องมีส่วนสำคัญในการร่วมรับผิดชอบในข้อกำหนด 5.2 นี้ด้วย
โดยเฉพาะในเรื่องการเรียนรู้ของบุคลากรและการสร้างแรงจูงใจใน PMQA
อันที่จริง กพร.ก็ได้จัดให้มีเนื้อหาหลักสูตร PMQA E-learning อยู่แล้ว(http://www.opdc.go.th/pmqa/index.php)
เพียงแต่ควรเพิ่มระบบการการสมัครเข้าศึกษา การประเมินผลการศึกษาและการสำเร็จการศึกษา
ซึ่งก็ควรจะคล้าย ๆ กับหลักสูตร miniMBA/miniMPM ของ กพร .ดังกล่าวแล้ว
และประเด็นสำคัญคือการสร้างแรงจูงใจให้มีผู้อยากเข้ามาศึกษาหาความรู้ในเรื่อง PMQA
เงินเพิ่มพิเศษค่าตอบแทนแก่ผู้ที่สำเร็จการศึกษาหลักสูตร PMQA นอกจากจะเป็นการสร้างแรงจูงใจโยตรงแล้ว
ก็ยังเป็นการสร้างความสำคัญของ PMQA ให้ข้าราชการทุกคนได้เห็นว่ามันมีประโยชน์ มีคุณค่าต่อตัวของข้าราชการแต่ละคนโดยตรงทีเดียว
ไม่ใช่ได้ประโยชน์แต่เฉพาะแต่ระบบราชการหรือหน่วยงานของรัฐโดยส่วนรวมเท่านั้น

สำนักงาน ก.พ.ร. ขอขอบคุณสำหรับข้อเสนอแนะที่ให้คำแนะนำมา
สำหรับประเด็นที่สำนักงาน ก.พ.ร. ควรเปิดหลักสูตร PMQA ขอเรียนว่าปัจจุบันสำนักงาน ก.พ.ร. ได้จัดทำ PMQA E-learning ไว้บนเว็บไซต์ของสำนักงาน ก.พ.ร. โดยสามารถเข้าดูได้ที่ http://www.opdc.go.th/pmqa/index.php  ทั้งนี้ การกำหนดเป็นหลักสูตร PMQA ในmini MBA/mini MPM ทางสำนักงาน ก.พ.ร. จะนำไปพิจารณาตามข้อเสนอแนะต่อไป
และประเด็นที่ควรมีค่าตอบแทนเพิ่มค่าวิชาชีพ ขอเรียนว่า สำนักงาน ก.พ. เป็น
ผู้พิจารณาในเรื่องค่าวิชาชีพ แต่อย่างไรก็ตามการเรียนรู้เครื่องมือ PMQA แล้วนำมาประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติราชการจะเป็นสิ่งที่ช่วยในพัฒนาสมรรถนะให้แก่บุคลากรได้ดี  เนื่องจาก PMQA เป็นเครื่องมือที่ช่วยในการบริหารจัดการองค์การให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล จึงเป็นเหมือนหลักสูตรการบริหารทั่วไปที่เป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาสู่ตำแหน่งผู้บริหารต่อไป