ถึงจะมีการประเมินคะแนนตามผลปฏิบัติงานจริงๆ ไม่มีการกดคะแนนก็ไม่ยุติธรรมอยู่ดี เพราะมันไม่ยุติธรรมมาตั้งแต่จัดเข้าแท่งแล้ว ทำงานเท่ากันคะแนนเท่ากันเลื่อนเงินเดือนไม่เท่ากัน เช่น
1. ข้าราชการ เดิม ซี 7 เหมือนกัน สายงานวิชาการจัดเข้าแท่งชำนาญการ เงินเดือน เต็มขั้น 36,020 บาท ในขณะที่ สายงานทั่วไป จัดเข้าแท่ง อาวุโส เงินเดือนเต็มขั้น 47,450 บาท การเลื่อนขั้นเงินเดือน สายวิชาการเงินเดือน 12,350-25,180 บาท ใช้ค่ากลาง 20,350 บาท สายทั่วไป เงินเดือน 15,410 -28,270 บาทใช้ 28,270 บาท หรือ 15,410 -31,430* บาทใช้ 28,270 บาท สายวิชาการ เงินเดือน 25,190- 36,020 บาท ใช้ค่ากลาง 30,600 บาท ในขณะที่สายทั่วไป 28,280-36,020 บาท ใช้ 30,870 บาท หรือ 31,440 47,450* บาท ใช้ 39,440 บาท แตกต่างกันมาก ทั้งๆ เดิม เงินเดือนเต็มขั้นเท่ากัน เลื่อนขั้นเท่ากัน และในความเป็นจริงคนที่ดำรงตำแหน่งในสายงานวิชาการมีภาระหน้าที่ความรับผิดชอบสูงกว่าแต่ค่าตอบแทนกลับน้อยกว่า ตัวอย่างที่เห็นอย่างเด่นชัด ที่สำนักงาน ซี 7 สายวิชาการ รับราชการมาตั้งแต่ปี 2525 เงินเดือน 35,560 บาท ใช้ค่ากลางเลื่อนขั้นเงินเดือน 30, 600 บาท ถ้าได้เลื่อน 4 % ใช้เงิน 1,230 บาท ในขณะที่ ซี 7 สายทั่วไป รับราชการปี 2527 เงินเดือน 28,050 บาท ใช้ค่ากลาง 39,440 บาท ถ้าได้เลื่อน 4% ใช้เงิน 1,580 บาท หรือถ้าเลื่อน 1,230 บาท เท่ากัน ก็ คิดเป็น 3% เรียกว่าสายวิชาการทำงานเทียบตายผลงาน 90% ถึงจะได้เลื่อนขั้น 1,230 บาท สายทั่วไปทำแค่ 70% ก็ได้เลื่อน 1,230 บาท เท่ากัน ถ้าทำงานเท่ากันจะได้เลื่อนถึง 1,580 บาท ทั้งที่แบบเดิม คนที่เงินเดือนมากกว่า ระดับเดียวกันย่อมได้เลื่อนมากกว่า
2. ไม่ใช่แค่ได้รับค่าตอบแทนที่น้อยกว่า ซี 7 ด้วยกันที่อยู่ในสายงานทั่วไป แต่ยังได้น้อยกว่า ซี 5 ซี6 เดิมที่อยู่ในสายงานทั่วไปอีกด้วย ดูได้จากการใช้ค่ากลางในการเลื่อนเงินเดือน สายวิชาการ ชำนาญการเงินเดือนเงินเดือน 12,350-25,180 บาท ใช้ค่ากลาง 20,350 บาท สายทั่วไป เงินเดือน 21,880 -33,450 บาทใช้ 27,710 บาท จะเห็น ได้ว่าข้าราชการ สายวิชาการเดิมคือ ซี 6, หรือ ซี 7 ที่เงินเดือน 25,180 บาท ได้เลื่อนเงินเดือนน้อยกว่า สายทั่วไป เดิม คือ ซี5, หรือ ซี 6 ที่เงินเดือนแค่ 21,880 บาท จึงไม่มีความเป็นธรรมอย่างยิ่ง ทำไมจากเดิม ข้าราชการ ซี 7 ได้รับการเลื่อนเงินเดือนมากกว่า ซี 5,6 เพราะมีภาระหน้าที่รับผิดชอบมากกว่า ปัจจุบันหน้าที่ความรับผิดชอบก็ยังมากกว่า แต่กลับได้เลื่อนขั้นเงินเดือนน้อยกว่า เดิมซี 6 สายวิชาการได้เลื่อนเงินเดือนมากกว่าซี 5 และ ซี 6ที่เงินเดือน 25,180 บาท ก็จะ ได้เลื่อนเงินเดือนมากกว่า ซี 6 ที่เงินเดือน 21,880 บาท แต่เมื่อปรับเข้าแท่งแล้วกลับได้เลื่อนน้อยกว่า เช่น ในสำนักงาน ซี7 รับราชการ ปี 2537 ซี 3 เงินเดือน 23,780 บาท ถ้าได้เลื่อน 4% ใช้เงิน 820 บาท ในขณะที่ สายทั่วไป ซี 6 รับราชการ ปี 2534 ซี 1 เงินเดือน 22,250 บาท ถ้าได้เลื่อน 4% ใช้เงิน 1,110 บาท และถ้าใช้เงิน 820 บาท คิดเป็น 2.93% นั้น จะเห็นได้ว่าถ้าสายวิชาการทำงานเท่ากับสายทั่วไปจะได้รับค่าตอบแทนน้อยกว่า มาก
|