ข่าวเด่น
สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรีวันที่ 19 กรกฎาคม 2556 เรื่องสรุปรายงานการประเมินผลหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554
การประชุมคณะรัฐมนตรี อย่างเป็นทางการนอกสถานที่ ครั้งที่ 4/2556 เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2556 ซึ่งมี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เป็นประธานการประชุม ณ ห้องประชุม ชั้น 9 อาคารเทคโนโลยีสารสนเทศ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลสุวรรณภูมิ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ได้พิจารณาเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสำนักงาน ก.พ.ร. คือ สรุปรายงานการประเมินผลหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554
ทั้งนี้ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) ได้แจ้งมติคณะรัฐมนตรีเรื่องดังกล่าวให้สำนักงาน ก.พ.ร. ทราบแล้ว ตามหนังสือ สลค. ด่วนที่สุด ที่ นร 0505/19780 ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2556 โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
คณะรัฐมนตรีได้ประชุมปรึกษาเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2556 ลงมติว่า
1. เห็นชอบตามมติคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการในการประชุม ครั้งที่ 2/2556 เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2556 ตามที่สำนักงาน ก.พ.ร. เสนอ โดยให้สำนักงาน ก.พ.ร. รับความเห็นของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงบประมาณไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย
2. ให้สำนักงาน ก.พ.ร. ไปหารือร่วมกับกระทรวงการคลังและกระทรวงสาธารณสุข เพื่อพิจารณาหาวิธีการประเมินผลที่เหมาะสม เพื่อให้สามารถส่งรายงานการประเมินผลได้ตามกำหนด และโดยที่มีบางหน่วยงานมีระบบการประเมินผลของตนเอง ซึ่งอาจทำให้เกิดความไม่เป็นธรรม หรือเกิดผลประโยชน์ทับซ้อนได้ ดังนั้น ในระยะยาวให้สำนักงาน ก.พ.ร. ไปพิจารณาทบทวนวิธีการประเมินผลให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลต่อไป
สำหรับประเด็นที่สำนักงาน ก.พ.ร. เสนอคณะรัฐมนตรี มีดังนี้
1. เห็นชอบสรุปรายงานการประเมินผลหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 จำนวน 13 หน่วย และให้หน่วยงานของรัฐฯ แจ้งรายงานผลการประเมินให้รัฐมนตรีกำกับดูแล
สำหรับสรุปรายงานการประเมินผลหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 มีรายละเอียด ดังนี้
1) ในภาพรวม หน่วยงานของรัฐฯ มีผลงานบรรลุผลสัมฤทธิ์ตามวัตถุประสงค์การจัดตั้ง และพันธกิจที่ได้รับมอบหมาย ดังนี้
1.1) หน่วยงานของรัฐฯ ที่อยู่ในระบบการประเมินทุนหมุนเวียนของกรมบัญชีกลาง จำนวน 8 แห่ง ได้แก่ สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและ ขนาดย่อม สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ และกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ
หน่วยงานเหล่านี้มีกลไกการประเมินผล และมีผู้ประเมินอิสระจากภายนอกดำเนินการประเมินตามกรอบการประเมินผลการปฏิบัติงานทั้ง 4 มิติ ตรงตามที่มติคณะรัฐมนตรีกำหนด
1.2) หน่วยงานของรัฐฯ ที่มีระบบประเมินผลของตนเอง จำนวน 5 แห่ง ได้แก่ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สำนักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรมแห่งชาติ คุรุสภา และสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา
หน่วยงานเหล่านี้ สามารถพัฒนาระบบการประเมินผลตนเองได้สอดคล้องกับกรอบการประเมินผลการปฏิบัติงานฯ ที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
2) สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ ส่งผลการประเมินล่าช้ากว่าที่มติคณะรัฐมนตรีกำหนด 2 ปีติดต่อกัน โดยส่งรายงานสรุปผลการประเมินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2555 และแจ้งว่าผลการประเมินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ยังไม่แล้วเสร็จ สำนักงาน ก.พ.ร. จึงเห็นควรเร่งรัดให้สำนักงานฯ ปรับระยะเวลาดำเนินการให้สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรี
2. ให้สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติปรับกำหนดการประเมินให้สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2555 เพื่อให้สามารถจัดส่งรายงานให้สำนักงาน ก.พ.ร. ได้ตามกำหนด
3. ให้หน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติเฉพาะ รายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ไปยังสำนักงาน ก.พ.ร. ภายในเดือนมิถุนายน 2556 เพื่อให้คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการประมวลรายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐฯ ในภาพรวมเสนอต่อคณะรัฐมนตรีต่อไป
โดยรายงานการประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐฯ ต้องแสดงให้เห็นความสำเร็จของการบรรลุวัตถุประสงค์การจัดตั้ง ประสิทธิภาพ และความคุ้มค่าของการปฏิบัติงาน ตลอดจนปัญหา อุปสรรคสำคัญที่ทำให้ผลการปฏิบัติงานไม่เป็นไปตามเป้าหมาย
วสุนธรา & ภัทรพร (สลธ.) / จัดทำ
ข้อมูลจากหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
และหนังสือสำนักงาน ก.พ.ร.
กลุ่มสื่อสารฯ / จัดทำ
