ข่าวเด่น

              สืบเนื่องจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติและรัฐบาล ได้เห็นควรให้มีกฎหมายกลางที่จะกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาในการพิจารณาอนุญาต  รวมทั้งจัดให้มีช่องทางในการรับคำขอ ณ จุดเดียว  และมีการให้ข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับการขออนุญาตกับประชาชน   โดยมีเพื่อเป้าหมายเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับประชาชน   จึงเป็นที่มาของการตราพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 ซึ่งได้รับการประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2558 และจะมีผลบังคับใช้ภายใน  180 วัน  และเมื่อเริ่มดำเนินการแล้วจะเป็นการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนผู้รับบริการที่มาติดต่อกับหน่วยงานราชการได้หลายประการ 
ซึ่งประการหนึ่ง คือ การกำหนดให้มีการจัดทำ “คู่มือสำหรับประชาชน” ที่จะทำให้ทราบถึงวิธีการยื่นคำขอ ขั้นตอนและระยะเวลาในการพิจารณา  เอกสารหลักฐานที่ต้องใช้ยื่นพร้อมคำขอและค่าธรรมเนียมต่าง ๆ  ที่จะประกาศไว้ให้เห็นชัดเจน  ทำให้ประชาชนสามารถเตรียมการและวางแผนในการดำเนินธุรกิจได้อย่างชัดเจน  เพราะมีประกาศให้ประชาชนรับทราบถึงขั้นตอน ระยะเวลา  และรายละเอียดต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องซึ่งจะต้องดำเนินการ  สิ่งเหล่านี้ทำให้การปฏิบัติราชการมีความชัดเจน โปร่งใส ไม่คลุมเครือ ซึ่งเป็นการลดการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ภาครัฐผู้ปฏิบัติงาน


              ทั้งนี้ ในการพิจารณาคำขอรับบริการของหน่วยงานราชการนั้น เมื่อประชาชนมายื่นคำขอฯ แล้ว  หน่วยงานราชการจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จตามระยะเวลาที่ได้ประกาศไว้ในคู่มือสำหรับประชาชน  และแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอฯ ทราบภายใน 7 วันนับแต่วันที่พิจารณาแล้วเสร็จ แต่หากไม่สามารถดำเนินการได้ตามระยะเวลาที่ประกาศในคู่มือสำหรับประชาชน  จะต้องแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ยื่นคำขอฯ ทราบถึงเหตุแห่งความล่าช้า  โดยแจ้งทุก 7 วันจนกว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จ ซึ่งถือเป็นภาระรับผิดชอบของหน่วยงานราชการที่จะต้องดำเนินการในเรื่องนี้

              นอกจากนี้ พระราชบัญญัติดังกล่าวยังมีรายละเอียดในเรื่องของการเพิ่มช่องทางในการให้บริการ  อาทิ การกำหนดให้ส่วนราชการจัดให้มีศูนย์บริการร่วมเพื่อรับคำขออนุญาตและให้ข้อมูลเกี่ยวกับการอนุญาตต่าง ๆ ของแต่ละกรมภายในกระทรวงเดียวกัน  หรือของหน่วยงานต่าง ๆ ในจังหวัด   รวมไปถึงการจัดตั้งศูนย์รับคำขออนุญาตที่จะเป็นศูนย์กลางในการรับคำขอฯ ของทุกหน่วยงาน และส่งต่อคำขอไปยังหน่วยงานอนุญาต  ซึ่งประชาชนจะสามารถยื่นคำขอฯ พร้อมเอกสารหลักฐาน ณ ศูนย์รับคำขออนุญาตดังกล่าวได้แทนการไปติดต่อที่หน่วยงานอนุญาต

              ในช่วงท้ายของการแถลงข่าว นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้กล่าวถึงข้อดีของพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 ซึ่งนับเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญของการดำเนินการพิจารณาอนุมัติ อนุญาต ของส่วนราชการ ซึ่งกฎหมายดังกล่าวจะช่วยขจัดความล่าช้า ทำให้การดำเนินการเร็วขึ้น (faster) ลดความสิ้นเปลือง (cheaper) และทำให้เรียบง่าย (easier) ประชาชนไม่ยุ่งยากหรือลำบากเวลาไปติดต่อราชการ 

             ด้าน  นายพงษ์อาจ ตรีกิจวัฒนากุล   รองเลขาธิการ ก.พ.ร. รักษาราชการแทน เลขาธิการ ก.พ.ร. ได้กล่าวถึงการดำเนินการเพื่อเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติดังกล่าว โดยสำนักงาน ก.พ.ร. มีแผนการดำเนินการ 2 ระยะ คือ ระยะแรก ส่งเสริมสนับสนุนหน่วยงานราชการให้ดำเนินการแล้วเสร็จภายใน 180 วัน และการดำเนินการในระยะหลังจาก 180 วัน เพื่อสร้างความยั่งยืนให้กับระบบการให้บริการภาครัฐ โดยในระยะแรก ได้เตรียมดำเนินการต่าง ๆ เช่น การจัดประชุมชี้แจงเกี่ยวกับพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 ทั้งในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัด เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจให้แก่ส่วนราชการและจังหวัด เกี่ยวกับสาระสำคัญและการดำเนินการตามพระราชบัญญัติดังกล่าว  รวมไปถึงการจัดทำแนวทางการจัดทำคู่มือสำหรับประชาชน เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำไปใช้เป็นแนวทางในการจัดทำคู่มือดังกล่าว  พร้อมจัดคลินิกให้คำปรึกษากับส่วนราชการและจังหวัดเพื่อให้คำปรึกษาเชิงลึกเกี่ยวกับคู่มือสำหรับประชาชนของแต่ละหน่วยงาน เป็นต้น