สำนักงาน ก.พ.ร. ชี้แจงแนวทางการจัดตั้ง
ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น
เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2555 ที่ผ่านมา ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.ทศพร ศิริสัมพันธ์ เลขาธิการ ก.พ.ร. เป็นประธานในการเปิดการประชุมสัมมนาและชี้แจง เรื่อง แนวทางการดำเนินงานของศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น ณ ห้องบุหงา โรงแรมโกลเด้นทิวลิป ซอฟเฟอริน กรุงเทพมหานคร
เลขาธิการ
ก.พ.ร. กล่าวว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม
2555
ได้มีมติเห็นชอบยุทธศาสตร์และแผนงานเชิงรุกของรัฐบาลในการต่อต้านการทุจริต
คอร์รัปชั่น และต่อมาคณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2555
มีมติเห็นชอบให้จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น ใน
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานปลัดกระทรวงทุกกระทรวง
ส่วนราชการที่อยู่ในบังคับบัญชาขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี
และส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง
โดยให้เป็นส่วนราชการตามมาตรา 31 วรรคสอง
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534
และที่แก้ไขเพิ่มเติม
โดยกำหนดไว้ในกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการของส่วนราชการนั้น ๆ
และให้รองหัวหน้าส่วนราชการทำหน้าที่เป็นหัวหน้าศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการ
ทุจริตคอร์รัปชั่น อีกตำแหน่งหนึ่ง
ทั้งนี้ ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นจะ
ทำหน้าที่เป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนแผนป้องกันและปราบปรามการทุจริต
คอร์รัปชั่นให้เกิดขึ้นอย่างจริงจังในภาคราชการ
เพื่อให้การพัฒนาระบบราชการเกิดความโปร่งใส
สร้างภาพลักษณ์ของประเทศไทยให้ดีขึ้นจนเป็นที่ยอมรับของนานาประเทศ
โดยดำเนินภารกิจทั้งการป้องกัน ปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่น
และการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรมข้าราชการไปพร้อมกัน
เป็นการบูรณาการงานต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นกับงานคุ้มครองจริยธรรม
ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น อาจแบ่งโครงสร้างภายในออกเป็น 2 กลุ่มงาน คือ
● กลุ่มงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ทำ
หน้าที่ในการ 1) ปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการฯ 4 ปี
และแผนปฏิบัติราชการประจำปีของกระทรวง 2) ให้คำปรึกษา
ประสานส่วนราชการในสังกัดเพื่อจัดทำแผนปฏิบัติราชการฯ
ของส่วนราชการให้สอดคล้องกับแผนปฏิบัติราชการฯ ของกระทรวง 3) ประสานงาน
เร่งรัด
และกำกับให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการตามแผนงาน/โครงการที่ระบุในแผนปฏิบัติ
ราชการฯ 4) ประสาน
ติดตามหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการจัดการเรื่องร้องเรียนกรณีการ
ทุจริตฯ 5) ติดตามผล และจัดทำรายงานการป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ
ของกระทรวง ทุก 2 เดือน และ 6)
จัดทำรายงานผลการดำเนินงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ
ส่งไปยังสำนักงาน ก.พ.ร. ทุก 6 เดือน และ
● กลุ่มงานส่งเสริมและคุ้มครองจริยธรรม ทำ
หน้าที่ในการ 1) คุ้มครองจริยธรรมตามประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน 2)
ประสานงานเกี่ยวกับการคุ้มครองจริยธรรมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และ 3)
ติดตาม ประเมินผล
และจัดทำรายงานการคุ้มครองจริยธรรมเสนอหัวหน้าส่วนราชการและหน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง
ในส่วนของ แนวทางการดำเนินงานของศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น มี 9 ขั้นตอน ดังนี้
ขั้นตอนที่ 1 |
ศูนย์ปฏิบัติการฯ ปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี ของกระทรวง โดย
เพิ่มประเด็นยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมธรรมาภิบาลให้สมบูรณ์โดย
เฉพาะด้านการสร้างความโปร่งใสหรือการป้องกันและปราบปรามการทุจริตฯ
และการส่งเสริมและคุ้มครองจริยธรรม |
ขั้นตอนที่ 2 |
ส่วนราชการในสังกัดปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี ให้สอดคล้องกับแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี ของกระทรวง โดยเพิ่มประเด็นยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมธรรมาภิบาลฯ (ตามขั้นตอนที่ 1) |
ขั้นตอนที่ 3 |
ศูนย์ปฏิบัติการฯ และส่วนราชการในสังกัดร่วมกันปรับปรุงแผนปฏิบัติราชการประจำปีของส่วนราชการให้สอดคล้องกับแผนปฏิบัติราชการ 4 ปี (ตามขั้นตอนที่ 2) และนำแผนปฏิบัติราชการประจำปีที่กำหนดไปสู่การปฏิบัติ |
ขั้นตอนที่ 4 |
การ
จัดการเรื่องร้องเรียน ให้ศูนย์ปฏิบัติการฯ
จัดการเรื่องร้องเรียนโดยส่งเรื่องร้องเรียนไปยังหน่วยงานที่ถูกร้องเรียน
และติดตามผลอย่างต่อเนื่องจนได้ข้อยุติ |
ขั้นตอนที่ 5 |
ศูนย์
ปฏิบัติการฯ ติดตามผลการดำเนินงานของส่วนราชการในสังกัด
โดยให้ส่วนราชการในสังกัดรายงานผลการดำเนินการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปี
(เฉพาะประเด็นยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมธรรมาภิบาลฯ) ส่งมายังศูนย์ปฏิบัติการฯ เพื่อการสรุปผลการดำเนินงานในภาพรวมของกระทรวง ทุก 2 เดือน |
ขั้นตอนที่ 6 |
ศูนย์ปฏิบัติการฯ จัดทำรายงานสรุปผลการดำเนินงานในภาพรวมของกระทรวงทุก 6 เดือน (ตามขั้นตอนที่ 5) สำเนาเสนอปลัดกระทรวง/รัฐมนตรี ส่งไปยัง สำนักงาน ก.พ.ร. |
ขั้นตอนที่ 7 |
ศูนย์ปฏิบัติการฯ นำผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีมาปรับปรุง (Update) แผนปฏิบัติราชการ ฯ ของกระทรวง ในประเด็นยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมธรรมาภิบาลฯ |
ขั้นตอนที่ 8 |
สำนักงาน ก.พ.ร. จัดประชุมสรุปผลการดำเนินงานของศูนย์ปฏิบัติการฯ ในภาพรวมของทุกส่วนราชการ ทุก 6 เดือน |
ขั้นตอนที่ 9 |
สำนักงาน ก.พ.ร. จัดทำรายงานประจำปีสรุปผลการดำเนินงานของศูนย์ปฏิบัติการฯ ในภาพรวม เสนอ ครม. |
ในส่วนของความคืบหน้า
เรื่องการจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่น ขณะนี้
สำนักงาน ก.พ.ร. ได้ดำเนินการจัดทำร่างกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ
เพื่อกำหนดให้จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นปรากฏในกฎ
กระทรวงแบ่งส่วนราชการในสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานปลัดกระทรวง
18 กระทรวง ส่วนราชการที่อยู่ในบังคับบัญชาขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี 9 แห่ง
และส่วนราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง5 แห่ง
(ยกเว้นสำนักราชเลขาธิการ และสำนักพระราชวัง)
และส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อตรวจพิจารณาร่างกฎกระทรวงฯ
ดังกล่าวก่อนเสนอคณะรัฐมนตรี ต่อไป
สำหรับ
กระทรวงกลาโหม และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ
เนื่องจากมีพระราชบัญญัติเฉพาะกำหนดให้การแบ่งส่วนราชการต้องตราเป็นพระราช
กฤษฎีกา
ส่วนราชการจึงต้องดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการฯ
เพื่อกำหนดให้จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชั่นในสำนักงาน
ปลัดกระทรวงกลาโหม และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ต่อไป
กลุ่มสื่อสารฯ สลธ. / ข่าว & ภาพ
วสุนธรา (สลธ.) / รายงาน
กลุ่มสื่อสารฯ / จัดทำ
เผยแพร่ข้อมูลเมื่อ 8 ตุลาคม 2555 11:26:49 ปรับปรุงข้อมูลล่าสุดเมื่อ 8 ตุลาคม 2555 11:26:49