สำนักงาน ก.พ.ร. นำร่อง
ทดลองระบบการตรวจรับรอง PMQA ระดับพื้นฐาน
และทดสอบเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้า
สำนักงาน ก.พ.ร. โดย สำนักบริหารการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรม ร่วมกับ สถาบันส่งเสริมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ดำเนินโครงการรับรองคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ในระหว่างเดือนสิงหาคม ถึง ตุลาคม 2553 ที่ผ่านมา โดยกำหนดให้มีการจัดประชุม
เชิงปฏิบัติการเพื่อทดลองระบบการตรวจประเมินเพื่อรับรองการผ่านเกณฑ์คุณภาพ
การบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Fundamental Level) และทดสอบเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้า (Progressive Level) ในหน่วยงานนำร่อง
|
Certify FL : บทพิสูจน์ระบบบริหารจัดการขั้นพื้นฐาน
|
|
การศึกษาและพัฒนาระบบการตรวจรับรองการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหาร
จัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Certify FL)
มีที่มาจากการที่ทุกส่วนราชการได้ดำเนินการพัฒนาองค์การตามเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Fundamental Level) ซึ่งถือเป็นการปรับปรุงองค์การทีละขั้น ปีละ 2 หมวด จนครบถ้วนทั้ง 6 หมวด
ในปี พ.ศ. 2554 สำหรับส่วนราชการระดับกรมและจังหวัด
สำหรับสถาบันอุดมศึกษานั้น ได้ดำเนินการครบถ้วนในปี พ.ศ. 2553
โดยการตรวจรับรองการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน
(Certify FL)
ของส่วนราชการมีเป้าหมายเพื่อแสดงให้เห็นว่าส่วนราชการได้ดำเนินการพัฒนา
องค์การตามเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐานครบทุกหมวด
และยังคงรักษามาตรฐานการดำเนินการในหมวดต่าง ๆ ไว้อย่างครบถ้วน
จนเกิดการพัฒนาองค์การที่เป็นระบบอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน ดังนั้น
ส่วนราชการควรให้ความสำคัญในการดำเนินการให้ครอบคลุมตามเกณฑ์คุณภาพการ
บริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน ทั้ง 7 หมวด
เพื่อเป็นพื้นฐานของการพัฒนาระบบคุณภาพการบริหารจัดการในระดับก้าวหน้า
ที่จะต้องดำเนินการต่อไป ซึ่งจะสะท้อนให้เห็นถึงระดับการพัฒนาของส่วนราชการ
ว่าได้มีกระบวนการต่าง ๆ ในองค์การอย่างเป็นระบบที่ดี
และเริ่มเกิดผลในทางปฏิบัติอย่างแท้จริง
|
Progressive Level : การบริหารจัดการอย่างเป็นระบบที่ต่อเนื่องและยั่งยืน
|
|
เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้า (Progressive Level)
เป็นเกณฑ์ที่ได้พัฒนาขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้องค์การได้ปรับปรุงระบบ
บริหารจัดการให้ได้มาตรฐานและมีการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน
ภายใต้แนวคิดหลักที่สำคัญ คือ ความเป็นระบบ (systematic) ความยั่งยืน
(sustainable) และ ตัวชี้วัดที่สะท้อนผลการดำเนินการ (measurable)
ซึ่งเป็นกรอบการประเมินที่สำคัญ
สามารถบ่งชี้ระดับความสำเร็จของการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ
ที่สะท้อนให้เห็นถึงระดับการพัฒนาของส่วนราชการอีกขั้นหนึ่ง
โดยจะเน้นการประเมินเชิงคุณภาพของกระบวนการตาม ADLI
โดยใช้รูปแบบการประเมินแบบ Checklist
โดยส่วนราชการสามารถพัฒนาองค์การในระดับที่สูงขึ้นตามแนวทางการพัฒนาองค์การ
ในเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้า (Progressive Level) ในปี
พ.ศ. 2555 สำหรับส่วนรระดับกรม จังหวัด และในปี พ.ศ. 2554
สำหรับสถาบันอุดมศึกษา
ภายหลังจากที่ได้ผ่านการตรวจรับรองเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ
(Certify FL) เป็นที่เรียบร้อยแล้ว
|
5 หน่วยงานนำร่องกับการทดลองระบบและทดสอบเกณฑ์ฯ
|
|
สำหรับหน่วยงานนำร่องในการทดลองระบบ และเกณฑ์ฯ ดังกล่าว ประกอบด้วย
กระทรวงพลังงาน
กรมชลประทาน
กรมสุขภาพจิต
จังหวัดนครปฐม
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี
การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อทดลองระบบการตรวจประเมิน เพื่อรับรองการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Fundamental Level) คณะทำงานฯ
ของส่วนราชการนำร่องทดลองจะประเมินองค์การด้วยตนเองจากร่างโปรแกรมการตรวจ
ประเมิน เพื่อรับรองการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน
และนำมาพิจารณาประชุมร่วมกันในประเด็นของการตรวจรับรองการผ่านเกณฑ์คุณภาพ
การบริหารจัดการภาครัฐ ทั้งนี้
ได้รับทราบข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากการทดลองระบบการตรวจประเมินเพื่อ
รับรองการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน
เพื่อมาปรับปรุงให้เหมาะสมกับส่วนราชการต่อไป
สำหรับการทดสอบเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้า (Progressive Level) กับ
ส่วนราชการนำร่อง เป็นการประชุมร่วมกันระหว่างคณะทำงานฯ
กับผู้แทนส่วนราชการนำร่อง
โดยให้ส่วนราชการวิเคราะห์การดำเนินงานขององค์การตามประเด็นที่กำหนดไว้ในคำ
อธิบายแนวทางการให้คะแนน ทั้งนี้
ถ้าหากส่วนราชการได้มีการดำเนินการตามประเด็นที่กำหนดไว้อย่างครบถ้วน
ให้ใส่ข้อความ Y
และกรณีที่ส่วนราชการไม่ได้ดำเนินการตามประเด็นที่ระบุไว้อย่างครบถ้วน
ให้ใส่ข้อความ N
และเมื่อดำเนินการวิเคราะห์ตามประเด็นพิจารณาอย่างครบถ้วนแล้ว
ส่วนราชการจะสามารถนำผลจากการประเมินตนเองดังกล่าวไปใช้ประกอบการจัดทำเป็น
แผนพัฒนาองค์การต่อไป จากนั้น
จึงได้ร่วมประชุมเพื่อรับทราบข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับเกณฑ์คุณภาพ
การบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้า
จากคณะทำงานการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐของส่วนราชการนำร่อง
ซึ่งคณะทำงานฯ ได้นำข้อสังเกตและข้อเสนอแนะที่ได้รับจากการทดสอบ
ไปปรับปรุงเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้าให้เหมาะสมต่อไป
วสุนธรา (สลธ.) / จัดทำ
สำนักบริหารการเปลี่ยนแปลงฯ / ข้อมูล
เผยแพร่ข้อมูลเมื่อ 15 พฤศจิกายน 2553 09:46:26 ปรับปรุงข้อมูลล่าสุดเมื่อ 15 พฤศจิกายน 2553 09:46:26
