หลักเกณฑ์และวิธีการนำเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหารมาจัดสรรเป็นเงินรางวัลประจำปีฯ สำหรับผู้ปฏิบัติงาน

 นอกจากข้าราชการและลูกจ้างประจำจะได้รับการจัดสรรเงินรางวัล จากเงินรางวัลที่หน่วยงานได้รับ ตามผลการปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 แล้ว  คณะรัฐมนตรียังมีมติเห็นชอบตามหลักเกณฑ์และแนวทางที่สำนักงาน ก.พ.ร. เสนอ โดยให้นำเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร ร้อยละ 50 ของผู้บริหารที่มีสิทธิได้รับเงินเพิ่มพิเศษในแต่ละหน่วยงาน มาสมทบจัดสรรเป็นเงินรางวัลให้แก่ผู้ปฏิบัติงานอีกด้วย 

           สำหรับที่มาของเงินรางวัลในส่วนนี้ มาจากที่ประชุม ก.พ.ร. เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2550 ซึ่งได้มีมติเห็นชอบ หลักเกณฑ์และแนวทางการจัดสรรเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหารและการจัดสรรเงินรางวัลของส่วนราชการ สถาบันอุดมศึกษา และจังหวัด ที่มีการจัดทำคำรับรองการปฏิบัติราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 โดยกำหนดให้จัดสรรเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร แบ่งเป็น 2 ส่วน คือ

           ส่วนที่ 1 ร้อยละ 50 ของเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร จ่ายให้กับผู้บริหารที่มีสิทธิได้รับเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร เป็นรายบุคคล

           ส่วนที่ 2 ร้อยละ 50 ของเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร ให้นำมาสมทบเพื่อจัดสรรเป็นเงินรางวัลประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำในสังกัดส่วนราชการ สถาบันอุดมศึกษา และจังหวัด เพิ่มเติม โดยมีแนวทางการจัดสรร ดังนี้

           1. เงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร จำนวนร้อยละ 50 จากตำแหน่งปลัดกระทรวง รองปลัดกระทรวงที่ไม่ใช่หัวหน้ากลุ่มภารกิจ อธิบดี รองอธิบดี ผู้อำนวยการ สำนัก/กอง ผู้อำนวยการศูนย์/เขต/ภาค หรือตำแหน่งผู้บริหารเทียบเท่าที่ ก.พ.ร. กำหนด ให้นำไปสมทบเพื่อจัดสรรให้กับผู้ปฏิบัติราชการบริหารส่วนกลาง ราชการบริหารส่วนกลางที่ไปปฏิบัติราชการในภูมิภาค โดยคณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปี ของหน่วยงานต้นสังกัดเป็นผู้จัดสรรโดยไม่ขัดต่อหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.ร. กำหนด

           2. เงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร จำนวนร้อยละ 50 จากตำแหน่งรองปลัดกระทรวงหัวหน้ากลุ่มภารกิจ ให้นำไปจัดสรรตามสัดส่วนของผลการดำเนินงานของส่วนราชการภายใต้การบังคับบัญชา เพื่อสมทบจัดสรรให้กับผู้ปฏิบัติราชการของส่วนราชการภายใต้การบังคับบัญชา โดยคณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของกรมที่อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาเป็นผู้จัดสรร โดยไม่ขัดต่อหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.ร. กำหนด

           3. เงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร จำนวนร้อยละ 50 จากตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด และหัวหน้าหน่วยงานประจำจังหวัดที่เป็นราชการบริหารส่วนภูมิภาค ให้นำไปสมทบเพื่อจัดสรรให้กับผู้ปฏิบัติราชการในสังกัดราชการบริหารส่วนภูมิภาคในจังหวัดนั้น โดยคณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของจังหวัดเป็นผู้จัดสรร โดยไม่ขัดต่อหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.ร. กำหนด

           4. เงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร จำนวนร้อยละ 50 จากตำแหน่งอธิการบดี รองอธิการบดี คณบดี ของสถาบันการศึกษา ให้นำไปสมทบเพื่อจัดสรรให้กับผู้ปฏิบัติในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา โดยคณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของสถาบันอุดมศึกษาเป็นผู้จัดสรร โดยไม่ขัดต่อหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.ร. กำหนด

           กล่าวโดยสรุปคือ

เงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร  จำนวนร้อยละ 50
จาก	ให้นำไปสมทบให้กับ
ปลัดกระทรวง  รองปลัดกระทรวงที่ไม่ใช่หัวหน้ากลุ่มภารกิจ อธิบดี  รองอธิบดี ผู้อำนวยการศูนย์/เขต/ภาค  ผู้อำนวยการสำนัก/กอง หัวหน้าหน่วยงาน ฯลฯ	- ผู้ปฏิบัติงานในราชการบริหารส่วนกลาง - ผู้ปฏิบัติงานในราชการบริหารส่วนกลางที่ปฏิบัติในภูมิภาค
รองปลัดกระทรวงหัวหน้ากลุ่มภารกิจ	ผุ้ปฏิบัติงานในส่วนราชการที่อยู่ในกำกับ
ผู้ว่าราชการจังหวัด  รองผู้ว่าราชการจังหวัด  หัวหน้าหน่วยงานประจำจังหวัด  ฯลฯ	ผู้ปฏิบัติงานในราชการบริหารส่วนภูมิภาค
อธิการบดี รองอธิการบดี คณบดี ของสถาบันการศึกษา	ผู้ปฏิบัติงานในสถาบันอุดมศึกษา

     สำหรับข้อเสนอแนะ หลักเกณฑ์และวิธีการ ในการนำเงินสมทบจำนวนร้อยละ 50 จากเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร มาจัดสรรเป็นเงินรางวัลให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำนั้น จะแตกต่างกันไปตามหน่วยงานต้นสังกัด ซึ่งแบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม คือ 1) ส่วนราชการและสถาบันอุดมศึกษา และ 2) จังหวัด  โดยมีรายละเอียดข้อเสนอแนะ ดังนี้

	1)	การจัดสรรเงินรางวัลในส่วนของเงินสมทบจำนวนร้อยละ 50 ฯ ให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำในหน่วยงาน ที่เป็นราชการบริหารส่วนกลาง และหน่วยงานที่เป็นราชการบริหารส่วนกลางที่ไปปฏิบัติงานในภูมิภาค
		ผู้จัดสรร : ส่วนราชการและสถาบันอุดมศึกษา

    

 

 

           ข้อเสนอแนะหลักเกณฑ์และวิธีการนำเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร ร้อยละ 50 ของผู้บริหารที่มีสิทธิได้รับเงินเพิ่มพิเศษในแต่ละส่วนราชการหรือสถาบันอุดมศึกษา เพื่อสมทบจัดสรรเป็นเงินรางวัลประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 สำหรับผู้ปฏิบัติงานของส่วนราชการ สถาบันอุดมศึกษา ในหน่วยงานที่เป็นราชการบริหารส่วนกลางและหน่วยงานที่เป็นราชการบริหารส่วนกลางที่ไปปฏิบัติงาน ในภูมิภาค โดยคณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของส่วนราชการ/สถาบันอุดมศึกษา เป็นผู้จัดสรร มีดังนี้

           1. ให้คณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของส่วนราชการ สถาบันอุดมศึกษา แบ่งเงินส่วนนี้ออกเป็น 2 ส่วน ในสัดส่วนที่เหมาะสม โดย

           ส่วนที่ 1 ใช้จัดสรรเป็นรางวัลสมทบให้ผู้ปฏิบัติในสังกัด ที่ดำรงตำแหน่งและมีหน้าที่ความรับผิดชอบสูง (ระดับ 8 ระดับ 9 และระดับ 10) เช่น ผู้ตรวจราชการ ที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ ที่ได้ปฏิบัติงานช่วยผู้บริหารในการกำกับให้หน่วยงานบรรลุเป้าหมายตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ

           ส่วนที่ 2 ใช้จัดสรรเป็นรางวัลสมทบ สำหรับผู้ปฏิบัติในหน่วยงานที่เป็นราชการบริหารส่วนกลาง และหน่วยงานที่เป็นราชการบริหารส่วนกลางที่ไปปฏิบัติงานในภูมิภาค โดยจะต้องกระจายให้ไม่เกิน 10% ของจำนวนผู้ปฏิบัติงานภายในหน่วยงานระดับสำนัก/กอง ที่มีความรับผิดชอบทุ่มเท และมีผลงานที่โดดเด่น ตามแผนปฏิบัติราชการ และภารกิจหลัก และตามคำรับรองการปฏิบัติราชการประจำปีของส่วนราชการ หรือสถาบันอุดมศึกษา ทำให้บรรลุเป้าหมายของส่วนราชการหรือสถาบันอุดมศึกษา

           ทั้งนี้ จะต้องเป็นผู้ที่มีผลงานโดดเด่นเป็นพิเศษ เป็นที่ประจักษ์และมีวิธีการทำงานที่คนในหน่วยงานให้การยอมรับ หรือเป็นผู้ไปช่วยราชการที่มีผลงานโดดเด่น หรือ เป็นผู้ที่ได้รับมอบหมายภาระงานให้ทำเพิ่มขึ้นจากงานปกติ เช่น ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานเพิ่มขึ้นแทนตำแหน่งที่ว่างลง แทนผู้ไปช่วยราชการ แทนผู้ที่ลาศึกษา แทนผู้เข้ารับการฝึกอบรม เป็นต้น และให้มีการติดตามผลการจัดสรรเงินรางวัลดังกล่าวมารายงาน ก.พ.ร. เพื่อรายงานคณะรัฐมนตรีต่อไป

           2. ในการจัดสรรเงินรางวัล ให้พิจารณาตามผลการประเมินการปฏิบัติราชการของข้าราชการและลูกจ้างประจำซึ่งผลการประเมินนั้น ควรให้สอดคล้องกับผลการประเมินของส่วนราชการหรือสถาบันอุดมศึกษา ทั้งนี้ ข้าราชการและลูกจ้างประจำที่ได้คะแนนผลการประเมินต่ำกว่ามาตรฐานจะไม่มีสิทธิได้รับเงินรางวัล

           หากส่วนราชการหรือสถาบันอุดมศึกษายังไม่ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์การประเมิน และ/หรือยังไม่ได้มีการประเมินผลการปฏิบัติงาน ให้คณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของส่วนราชการ/สถาบันอุดมศึกษา เป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินการปฏิบัติราชการของข้าราชการและลูกจ้างประจำ ให้สอดรับกับหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการของสำนัก/กอง และมอบหมายให้มีการประเมินผลงานการปฏิบัติราชการของข้าราชการและลูกจ้างประจำ เพื่อนำมาใช้ในการจัดสรรเงินรางวัลต่อไป

           3. วิธีการคำนวณเงินรางวัลให้บุคลากรแต่ละคน ไม่ว่าจะเป็นเงินรางวัลสมทบของส่วนที่หนึ่ง หรือส่วนที่สอง ให้ใช้วิธีการเดียวกับการคำนวณเงินรางวัลสำหรับความโดดเด่น นั่นคือ

จำนวนเงินรางวัลสมทบของบุคลากร

=

น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัลตามผลการปฏิบัติงาน {B(Ri)} x เงินเดือนของบุคลากร (pi) x อัตราการจ่ายเงินรางวัล (W3)

โดยที่...

- น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัลตามผลการปฏิบัติงาน อาจเป็นไปตามตารางด้านล่างนี้ หรือเป็นอัตราใหม่ที่ส่วนราชการและสถาบันอุดมศึกษา กำหนดขึ้นมาตามความเหมาะสมของหน่วยงานตนเอง

น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัลตามผลการประเมินการปฏิบัติราชการ
ผลการประเมิน	น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัล
5.0000	3.00
4.7500 - 4.9999	2.75
4.5000 - 4.7499	2.50
4.2500 - 4.4999	2.25
4.0000 - 4.2499	2.00
3.7500 - 3.9999	1.75
3.5000 - 3.7499	1.50
3.2500 - 3.4999	1.25
3.0000 - 3.2499	1.00
2.0000 - 2.9999	0
1.0000 - 1.9999	0

 เงินเดือนของบุคลากร เป็นเงินเดือนของบุคลากรแต่ละคน

- อัตราการจ่ายเงินรางวัล เป็นค่าคงที่ค่าหนึ่งที่คำนวณมาจากการนำเงินรางวัลทั้งสิ้นที่จ่ายสมทบสำหรับส่วนที่หนึ่งหรือส่วนที่สอง หารด้วยจำนวนส่วนแบ่งเงินรางวัลทั้งหมดของบุคลากรที่มีสิทธิ นั่นคือ

อัตราการจ่ายรางวัล   =	จำนวนเงินรางวัลสำหรับความโดดเด่น
	ส่วนแบ่งเงินรางวัลของบุคลากรทุกคนในกอง (สำนัก) ที่มีสิทธิ

จำนวนเงินรางวัลสมทบสำหรับส่วนที่หนึ่งหรือส่วนที่สอง
                   = เงินรางวัลสมทบที่ส่วนราชการหรือสถาบันอุดมศึกษาได้รับ x สัดส่วนที่แบ่งให้สมทบสำหรับส่วนที่หนึ่งหรือส่วนที่สอง

ส่วนแบ่งเงินรางวัลของบุคลากรแต่ละคน = น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัล x เงินเดือนของบุคลากร

	2)	การจัดสรรเงินรางวัลในส่วนของเงินสมทบจำนวนร้อยละ 50 ฯ ให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำในหน่วยงาน ที่เป็นราชการบริหารส่วนภูมิภาค ทั้งหมดในจังหวัด
		ผู้จัดสรร : จังหวัด

           ข้อเสนอแนะหลักเกณฑ์และวิธีการนำเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้บริหาร ร้อยละ 50 ของผู้บริหารที่มีสิทธิได้รับเงินเพิ่มพิเศษในแต่ละจังหวัดตามหลักเกณฑ์ ไปดำเนินการจัดสรรสมทบให้แก่ผู้ปฏิบัติในหน่วยงานที่เป็นราชการบริหารส่วนภูมิภาคทั้งหมดในจังหวัด โดย คณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของจังหวัด เป็นผู้จัดสรร มีดังนี้

           1. ให้คณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปีของจังหวัด เป็นผู้จัดสรรเงินดังกล่าวเป็นรางวัลสมทบ โดยจะต้องกระจายให้ไม่เกิน 10% ของจำนวนผู้ปฏิบัติงานภายในหน่วยงานประจำจังหวัด ที่มีความรับผิดชอบทุ่มเท และมีผลงานที่โดดเด่นตามแผนปฏิบัติราชการ และภารกิจหลัก และตามคำรับรองการปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด จนทำให้บรรลุเป้าหมาย

           ทั้งนี้ จะต้องเป็นผู้ที่มีผลงานโดดเด่นเป็นพิเศษเป็นที่ประจักษ์ และมีวิธีการทำงานที่คนในหน่วยงานให้การยอมรับ หรือเป็นผู้ไปช่วยราชการที่มีผลงานโดดเด่น หรือเป็นผู้ที่ได้รับมอบหมายภาระงานให้ทำเพิ่มขึ้นจากงานปกติ เช่น ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานเพิ่มขึ้นแทนตำแหน่งที่ว่างลง แทนผู้ไปช่วยราชการ แทนผู้ที่ลาศึกษา แทนผู้เข้ารับการฝึกอบรม เป็นต้น และให้มีการติดตามผลการจัดสรรเงินรางวัลดังกล่าวมารายงาน ก.พ.ร. เพื่อรายงานคณะรัฐมนตรีต่อไป

           2. ในการจัดสรรเงินรางวัล ให้พิจารณาตามผลการประเมินการปฏิบัติราชการของข้าราชการและลูกจ้างประจำ ซึ่งผลการประเมินนั้น ควรให้สอดคล้องกับผลการประเมินของจังหวัด ทั้งนี้ ข้าราชการและลูกจ้างประจำที่ได้คะแนนผลการประเมินต่ำกว่ามาตรฐานจะไม่มีสิทธิได้รับเงินรางวัล

           หากจังหวัดยังไม่ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์การประเมิน และ/หรือยังไม่ได้มีการประเมินผลการปฏิบัติงาน ให้คณะกรรมการจัดสรรเงินรางวัลประจำปี เป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินการปฏิบัติราชการของข้าราชการและลูกจ้างประจำ ให้สอดรับกับหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการของจังหวัด และมอบหมายให้มีการประเมินผลงานการปฏิบัติราชการของข้าราชการและลูกจ้างประจำ เพื่อนำมาใช้ในการจัดสรรเงินรางวัลต่อไป

           3. วิธีการคำนวณเงินรางวัลให้บุคลากรแต่ละคน ให้ใช้วิธีการเดียวกับการคำนวณเงินรางวัลสำหรับความโดดเด่น นั่นคือ

จำนวนเงินรางวัลสมทบของบุคลากร

=

น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัลตามผลการปฏิบัติงาน {B(Ri)} x เงินเดือนของบุคลากร (pi) x อัตราการจ่ายเงินรางวัล (W4)

 โดยที่...

- น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัลตามผลการปฏิบัติงาน อาจเป็นไปตามตารางแสดงน้ำหนักการจ่ายเงินรางวัลตามผลการประเมินการปฏิบัติราชการ (ด้านบน) หรือเป็นอัตราใหม่ที่จังหวัดกำหนดขึ้นมาตามความเหมาะสมของหน่วยงานตนเอง

- เงินเดือนของบุคลากร เป็นเงินเดือนของบุคลากรแต่ละคน

- อัตราการจ่ายเงินรางวัล เป็นค่าคงที่ค่าหนึ่งที่คำนวณมาจากการนำเงินรางวัลทั้งสิ้นที่จ่ายสมทบของจังหวัด หารด้วยจำนวนส่วนแบ่งเงินรางวัลทั้งหมดของบุคลากรที่มีสิทธิ นั่นคือ

อัตราการจ่ายรางวัล     =	จำนวนเงินรางวัลสมทบ
	ส่วนแบ่งเงินรางวัลของบุคลากรทุกคนในจังหวัดที่มีสิทธิ

จำนวนเงินรางวัลสมทบ  =  เงินรางวัลสมทบที่จังหวัดได้รับ x สัดส่วนที่แบ่งให้สมทบ

ส่วนแบ่งเงินรางวัลของบุคลากรแต่ละคน  =  น้ำหนักการจ่ายเงินรางวัล x เงินเดือนของบุคลากร

วสุนธรา (สลธ.) / รายงาน