แผนการบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2551 - 2554 ดังกล่าว ได้ระบุถึงเป้าหมาย ตัวชี้วัด และกลยุทธ์/วิธีดำเนินการในแต่ละนโยบาย หน่วยงานรับผิดชอบ วงเงินงบประมาณ แผนงาน/โครงการที่สำคัญ รวมไปถึงระยะเวลาดำเนินการ มีเนื้อหาสาระสำคัญ ประกอบด้วย 4 ส่วน ดังนี้
ส่วนที่หนึ่ง : แนวคิดและทิศทางการบริหารประเทศ วิสัยทัศน์ของรัฐบาล และกรอบการดำเนินงานตามนโยบายของรัฐบาล
ส่วนที่สอง : แนวทางการบริหารราชการแผ่นดิน ซึ่งประกอบด้วยรายละเอียดของนโยบายที่ต้องเร่งดำเนินการในปีงบประมาณ 2551 เพื่อฟื้นฟูความเืชื่อมั่นของประเทศ และนโยบายที่จะดำเนินการในช่วงที่เหลืออีก 7 นโยบาย รวม 8 นโยบาย ได้แก่
นโยบายที่ 1 ฟื้นฟูความเชื่อมั่นของประเทศ
นโยบายที่ 2 สังคมและคุณภาพชีวิต
นโยบายที่ 3 เศรษฐกิจ
นโยบายที่ 4 ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
นโยบายที่ 5 วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
นโยบายที่ 6 การต่างประเทศและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
นโยบายที่ 7 ความมั่นคงของรัฐ
นโยบายที่ 8 การบริหารจัดการที่ดี
ส่วนที่สาม : กลไกการนำแผนการบริหารราชการแผ่นดินไปสู่การปฏิบัติ ประกอบด้วยการมอบหมายหน่วยงานรับผิดชอบ งบประมาณสนับสนุนตามนโยบาย (ประมาณการรายได้และประมาณการความต้องการใช้เงินตามนโยบาย) และแนวทางการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล
ส่วนที่สี่ : แผนงาน/โครงการที่มีลำดับความสำคัญตามนโยบายรัฐบาล (Flagship Project) ทั้งที่ต้องเร่งดำเนินการในปีงบประมาณ 2551 และที่จะดำเนินการในช่วงปี 2551 - 2554
และเนื่องจากสำนักงาน ก.พ.ร. เป็นเป็นฝ่ายเลขานุการร่วม และรับผิดชอบนโยบายที่ 8 การบริหารจัดการที่ดี เป็นหลัก ในวันนี้ OPDC News จึงขอนำ แนวทางการบริหารราชการแผ่นดินตามนโยบายที่ 8 การบริหารจัดการที่ดี ซึ่งระบุถึงเป้าหมายเชิงนโยบายและตัวชี้วัด รวมทั้งกลยุทธ์/วิธีการในการดำเนินนโยบาย มานำเสนอค่ะ
|
นโยบายที่ 8 การบริหารจัดการที่ดี
|
|
รัฐบาลจะพัฒนาและปรับปรุงระบบการบริหารงานภาครัฐ เพื่อให้ส่วนราชการมีความพร้อม และกำลังคนที่มีขีดความสามารถในการปฏิบัติงาน เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดประสิทธิผล มีความคุ้มค่า และเกิดความเป็นธรรมในการให้บริการสาธารณะ และจะปรับปรุงกฎหมายและการยุติธรรม สนับสนุนการพัฒนาการเมือง และการมีส่วนร่วมของประชาชนในการดำเนินนโยบายสาธารณะ และการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อให้เกิดการบริหารราชการแผ่นดินที่ดี โดยจะดำเนินการ ดังต่อไปนี้
|
8.1 นโยบายการบริหารจัดการที่ดี |
|
เป้าหมายเชิงนโยบายและตัวชี้วัด
เป้าหมายเชิงนโยบาย
|
ตัวชี้วัด
|
1. ระบบการบริหารงานภาครัฐ สามารถอำนวยความสะดวก และให้บริการแก่ประชาชน รวมทั้งยกระดับคุณภาพมาตรฐาน และธรรมาภิบาลเป็นที่ยอมรับของประชาชน
|
- ประชาชนไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 มีความพึงพอใจใน คุณภาพการให้บริการและการดำเนินงานของหน่วยงาน ของรัฐ
- หน่วยงานของรัฐไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 สามารถ ยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการได้ตามเป้าหมาย |
2. การบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐพัฒนาระบบบริหาร ทรัพยากรบุคคลให้ทันสมัย และเสริมสร้างบุคลากรภาครัฐ ให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมืออาชีพเพื่อตอบสนอง ความต้องการของประชาชน
|
- ส่วนราชการไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 สามารถเพิ่ม ประสิทธิภาพและความคล่องตัวในการบริหารจัดการ ทรัพยากรบุคคล
- บุคลากรภาครัฐไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 มีความเป็น มืออาชีพ มีความรู ้คู่คุณธรรมและมีความสมดุล ในคุณภาพชีวิตและการทำงานมากขึ้น |
3. กระจายอำนาจและพัฒนาขีดความสามารถให้องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นพึ่งตนเองและจัดบริการสาธารณะได้อย่างมี ประสิทธิภาพ
|
- ส่วนราชการถ่ายโอนภารกิจ (ที่ไม่ต้องแก้ไขกฎหมาย) ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามแผนปฏิบัติการ กำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 20
- องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (เทศบาลและองค์การ บริหารส่วนตำบล) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 สามารถจัด บริการสาธารณะได้ตามเป้าหมายมาตรฐานขั้นต่ำ การบริการสาธารณะทั้ง 6 ด้าน ตามที่คณะกรรมการการ กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด |
กลยุทธ์/วิธีดำเนินการ