สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรีวันอังคารที่ 27 พ.ย. 50
เรื่อง การบูรณาการแผนและงบประมาณในระดับท้องถิ่นและจังหวัด
และแนวทางการขับเคลื่อนแผนพัฒนาและงบประมาณจังหวัด
และกลุ่มจังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552
การประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันอังคารที่ 27 พฤศจิกายน 2550 ซึ่งมี พลเอก สุรยุทธ์ จุลานนท์ นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุม ณ ห้องประชุม ชั้น 2 ตึกสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีหลังใหม่ ทำเนียบรัฐบาล ได้พิจารณาเห็นชอบการบูรณาการแผนและงบประมาณในระดับท้องถิ่นและจังหวัด ตามที่ สำนักงาน ก.พ.ร. เสนอ ดังนี้
1. ให้กระทรวงจัดทำข้อมูลแผนงาน/โครงการ และงบประมาณ ประจำปี พ.ศ. 2551 ทุกประเภทที่ดำเนินการในจังหวัด จำนวน 74 จังหวัด (เว้นจังหวัดพิษณุโลก) ไม่ว่าจะเป็นงบบุคลากร งบดำเนินงาน ฯลฯ ของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หรือหน่วยบริการรูปแบบพิเศษ (SDU) ในสังกัด โดยให้ระบุพื้นที่ดำเนินการในจังหวัดให้เกิดความชัดเจน หากไม่สามารถดำเนินการระบุพื้นที่ดำเนินการได้ เห็นควรมอบหมายให้จังหวัดกำหนดพื้นที่ดำเนินการได้ตามความเหมาะสม
2. ให้กระทรวงจัดทำแผนปฏิบัติการและแผนการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 จำแนกรายจังหวัด (โดยให้ระบุรายละเอียดของระยะเวลาดำเนินการ/และงบประมาณค่าใช้จ่ายด้วย)
ทั้งนี้ ให้กระทรวงจัดส่งข้อมูลตามข้อ 1 และข้อ 2 ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเร่งด่วนต่อไป
3. ให้สำนักงาน ก.พ.ร. รับความเห็นของกระทรวงมหาดไทย สำนักงบประมาณ และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ไปพิจารณาด้วย
สำนักงาน ก.พ.ร. รายงานว่า คณะทำงานบูรณาการแผนงานและงบประมาณในระดับท้องถิ่นและจังหวัด ซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 283/2550 ลงวันที่ 26 กันยายน 2550 ได้มีการจัดประชุมคณะทำงานในครั้งที่ 1/2550 เมื่อวันอังคารที่ 2 ตุลาคม 2550 ประกอบกับรองนายกรัฐมนตรี (นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม) ได้ติดตามความก้าวหน้าของการบูรณาการแผนงานและงบประมาณในระดับท้องถิ่นและจังหวัด เมื่อวันจันทร์ที่ 19 พฤศจิกายน 2550 ซึ่งสรุปผลได้ว่า เพื่อให้จังหวัดได้ทราบข้อมูลแผนงาน/โครงการและงบประมาณที่ได้รับจากกระทรวงต่าง ๆ สำหรับนำไปใช้ในการบูรณาการแผนงานและงบประมาณในจังหวัดได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ จึงเสนอคณะรัฐมนตรีมาเพื่อพิจารณา
นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรียังได้มีมติเห็นชอบเกี่ยวกับ แนวทางการขับเคลื่อนแผนพัฒนาและงบประมาณจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ ดังนี้
1. ให้ส่วนราชการเตรียมการจัดทำแผนงาน/โครงการและงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 โดยดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ตามนัยร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดทำแผนพัฒนางบประมาณของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด พ.ศ. .... ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2550 และขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยมีแนวทางในการกำหนดกรอบวงเงินงบประมาณในการดำเนินการ ดังนี้
1.1 กรอบวงเงินงบประมาณดำเนินการตามยุทธศาสตร์อยู่ดีมีสุข ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ให้ยึดฐานงบประมาณที่ได้รับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 จำนวน 15,000 ล้านบาท
1.2 กรอบวงเงินงบประมาณในการสนับสนุนแผนพัฒนาจังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ให้เน้นงบประมาณและแผนงานเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร์ และแผนพัฒนาของจังหวัด โดยจะต้องบูรณาการงบประมารของส่วนราชการส่วนกลางที่จัดสรรให้กับจังหวัดด้วย เพื่อมิให้มีความซ้ำซ้อน
1.3 การจัดทำแผนพัฒนากลุ่มจังหวัดและแผนปฏิบัติการประจำปี 2552 ให้ทดลองดำเนินการนำร่องได้เฉพาะกลุ่มจังหวัด จำนวน 10 กลุ่ม (รวม 42 จังหวัด) ซึ่งพิจารณาจากศักยภาพทางเศรษฐกิจ การขยายโอกาสทางเศรษฐกิจ การสร้างรายได้ภาคบริการและการเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน ประกอบด้วย กลุ่มภาคเหนือตอนบน 1 กลุ่มภาคเหนือตอนล่าง 1 กลุ่มภาคตะวันออก 2 กลุ่มภาคใต้ฝั่งอันดามัน กลุ่มภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย กลุ่มภาคใต้ชายแดน กลุ่มภาคตะวันตก 1 กลุ่มภาคกลางตอนกลาง 1 กลุ่มภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน 2 และ กลุ่ม ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนกลาง
2. เห็นชอบให้กระทรวงมหาดไทยร่วมกับ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงบประมาณ และ สำนักงาน ก.พ.ร. ดำเนินการสนับสนุนและให้คำปรึกษาการจัดทำแผนพัฒนาและงบประมาณของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 เป็นต้นไปโดยในคณะกรรมการพัฒนาและงบประมาณในระดับกลุ่มจังหวัด (ก.พ.ก.) และ คณะกรรมการพัฒนาและงบประมาณในระดับจังหวัด (ก.พ.จ.) ให้เชิญผู้แทนภาคเอกชนเข้าร่วมในการประชุม เพื่อให้ข้อคิดเห็นในกระบวนการทำแผนจังหวัดและกลุ่มจังหวัดด้วย
เผยแพร่ข้อมูลเมื่อ 10 มีนาคม 2551 15:48:21 ปรับปรุงข้อมูลล่าสุดเมื่อ 10 มีนาคม 2551 15:48:21
