คำถามที่พบบ่อย

  ในภาคราชการไทยได้มีการกำหนดค่าตอบแทน โดยมีค่าตอบแทนหลายรูปแบบ ทั้งที่เป็นค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงินและไม่ใช่ตัวเงิน ซึ่งได้มีการวางกฎเกณฑ์การจ่ายค่าตอบแทนที่เป็นระเบียบแบบแผน ทั้งส่วนที่เป็นเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง และ สวัสดิการต่าง ๆ ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 และพระราชบัญญัติเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง พ.ศ. 2551 โครงสร้างของระบบค่าตอบแทนของภาคราชการไทย ประกอบด้วย 4 ส่วน ดังแสดงในภาพ ดังนี้

   สำหรับการจัดสรรเงินรางวัลเป็นการจ่ายค่าตอบแทนตามผลงาน เพื่อเป็นแรงจูงใจให้กับข้าราชการ โดยมีการสร้างสรรค์ผลงานโดยยึดโยงกับเป้าประสงค์ขององค์กรเป็นสำคัญ รวมทั้งการกำหนดเป้าหมาย ยุทธศาสตร์และมาตรการเกี่ยวกับการปรับปรุงภารกิจของส่วนราชการให้มีความเหมาะสมและสอดคล้องกับนโยบายที่สำคัญและเร่งด่วนของรัฐบาล อันนำไปสู่การพัฒนาระบบราชการให้มีประสิทธิภาพ เกิดความคุ้มค่า และเกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจภาครัฐ และจะได้รับการจัดสรรเงินรางวัลตามระดับของผลงานที่ได้มีการจัดทำคำรับรองไว้ ซึ่งสำนักงาน ก.พ.ร.ได้ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2547 เป็นต้นมา โดยให้มีการประเมินผลการปฏิบัติราชการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการของส่วนราชการและจังหวัด แล้วจัดสรรสิ่งจูงใจให้แก่ส่วนราชการและจังหวัดที่มีผลการปฏิบัติงานที่ดีตามหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.ร. กำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี เพื่อให้ส่วนราชการและจังหวัดจัดทำหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรสิ่งจูงใจให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำในสังกัดและดำเนินการจัดสรรให้กับข้าราชการและลูกจ้างประจำที่มีความรับผิดชอบ มีความมุ่งมั่นปฏิบัติงานจนเกิดผลสัมฤทธิ์ตามเป้าประสงค์ของส่วนราชการและจังหวัดต่อไป

ส่วนหลักการเรื่องของสวัสดิการและสิทธิประโยชน์เกื้อกูล นั้น หมายถึง กิจกรรมหรือกิจการใด ๆ ที่หน่วยงานจัดให้มีโดยมี วัตถุประสงค์ในการช่วยเหลือและอำนวยความสะดวกให้แก่สมาชิกเพื่อประโยชน์แก่การดำรงชีพ นอกเหนือจากสวัสดิการที่ทางราชการจัดให้เป็นกรณีปกติ อันจะก่อให้เกิดประโยชน์แก่สมาชิกหรือเพื่อประโยชน์แก่การสนับสนุนการปฏิบัติราชการ เช่น การจ่ายเงินให้แก่สมาชิกเพื่อช่วยเหลือด้านต่าง ๆ เช่น สวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล สวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษา เป็นต้น

ดังนั้น จึงเห็นได้ว่าวัตถุประสงค์ของการจัดสรรเงินรางวัลกับเรื่องสวัสดิการและสิทธิประโยชน์เกื้อกูลนั้นมีวัตถุประสงค์แตกต่างกัน การจัดสรรเงินรางวัลเป็นการจ่ายค่าตอบแทนตามผลการปฏิบัติราชการตามคำรับรองในการปฏิบัติราชการ ซึ่งต้องดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินรางวัลสำหรับผู้บริหารและสำหรับหน่วยงานเพื่อจ่ายให้แก่ข้าราชการ ลูกจ้างประจำ และพนักงานของรัฐ (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2551 ด้วย ส่วนสวัสดิการและสิทธิประโยชน์เกื้อกูลเป็นองค์ประกอบของค่าตอบแทนตามปรัชญาการจ้างงานของภาคราชการพลเรือน ซึ่งเป็นสิทธิที่ข้าราชการและลูกจ้างประจำในหน่วยงานพึงได้รับจากหน่วยงานภาครัฐ สามารถศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมได้จากระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยสวัสดิการและสิทธิประโยชน์เกื้อกูล