การจัดทำคำรับรอง
การปฏิบัติงาน ปี 2549

ขององค์การมหาชน

      โดย กรอบการประเมินผลการปฏิบัติงานตามคำรับรองการปฏิบัติงาน ขององค์การมหาชน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 นั้น แบ่งออกเป็น 4 มิติได้แก่

มิติที่ 1 ด้านประสิทธิผลของการปฏิบัติงาน          แสดงความสามารถในการบรรลุเป้าหมาย หรือวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ เป็นการแสดงถึงผลลัพธ์ หรือผลสำเร็จของการดำเนินงาน โดยพิจารณาจาก 2 ด้านหลัก ได้แก่ ด้านการเงิน และ ด้านที่ไม่ใช่การเงิน ประเด็นการประเมินผล           การจัดทำแผนยุทธศาสตร์กำหนดตัวชี้วัดและเป้าหมาย ระดับองค์กร           ด้านการเงิน           การสร้างประสิทธิผลทางการเงิน           ด้านที่ไม่ใช่การเงิน           การพัฒนาการปฏิบัติงานตามเป้าหมายผลผลิต           การดำเนินงานตามนโยบายรัฐบาล           การบริหารผลกระทบต่อทรัพยากร สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคม

มิติที่ 2 ด้านคุณภาพการให้บริการ          แสดงการสนองตอบต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คือ ลูกค้าหรือประชาชน ให้ได้รับประโยชน์สูงสุด ประเด็นการประเมินผล           การสนองความพึงพอใจต่อผู้รับบริการ

มิติที่ 3 ด้านประสิทธิภาพของการปฏิบัติงาน          แสดงผลลัพธ์หรือผลสำเร็จของการดำเนินงานขององค์กรซึ่งแสดงในแง่ (มิติที่ 1) องค์กรสามารถดำเนินการให้สำเร็จได้ โดยใช้ทรัพยากร ให้เกิดความคุ้มค่า เกณฑ์วัดประสิทธิภาพจะพิจารณา 2 ด้านหลัก ได้แก่ ด้านการเงิน และ ด้านที่ไม่ใช่การเงิน ประเด็นการประเมินผล           การสร้างประสิทธิภาพของการปฏิบัติงาน

มิติที่ 4 ด้านการกำกับดูแลกิจการและการพัฒนาองค์กร          แสดงความสามารถในการก้าวสู่อนาคต หรือการเตรียมพร้อมต่อการเปลี่ยนแปลงขององค์กรได้ เกณฑ์วัดการพัฒนาองค์กร เช่น การพัฒนาระบบบริหารความรู้ในองค์กร และ การบริหารความเสี่ยง ประเด็นการประเมินผล           การกำกับดูแลกิจการ           การพัฒนาองค์กร

             ในการกำหนดตัวชี้วัดตามกรอบการประเิิมินผลดังกล่าวของแต่ละองค์การ
มหาชนนั้น ได้มีการกำหนด ตัวชี้วัดร่วม ไว้ จำนวน 2 ตัวชี้วัด คือ

              ร้อยละของระดับความพึงพอใจของผู้รับบริการ น้ำหนักร้อยละ 10 กำหนดไว้เป็นตัวชี้วัดใน มิติที่ 2 ด้านคุณภาพการให้บริการ ในประเด็นการประเมินผลเรื่อง การสนองความพึงพอใจต่อผู้รับบริการ

              ระดับคุณภาพการกำกับดูแลกิจการ น้ำหนักร้อยละ 10 กำหนดไว้เป็นตัวชี้วัดใน มิติที่ 4 ด้านการกำกับดูแลกิจการและการพัฒนาองค์กร ในประเด็นการประเมินผลเรื่อง การกำกับดูแลกิจการ

             สำหรับการกำหนดน้ำหนักในแต่ละมิตินั้น เนื่องจากภารกิจของ องค์การมหาชนแต่ละแห่งมีแผนยุทธศาสตร์ที่อนุมัติโดยคณะกรรมการ องค์การมหาชน และมีแนวทางการบริหารที่แตกต่างกัน ดังนั้น การกำหนดน้ำหนักในแต่ะละมิติ จะมีความเฉพาะเจาะจงโดย ให้แต่ละหน่วยงานเสนอน้ำหนักเพื่อให้คณะกรรมการเจรจาข้อตกลง และประเมินผลองค์การมหาชนเป็นผู้พิจารณาความเหมาะสม

             ทั้งนี้ การเจรจาข้อตกลงและประเมินผลองค์การมหาชน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 ได้จัดไปแล้วเมื่อวันที่ 14 - 15 มีนาคมที่ผ่านมา โดยมีองค์การมหาชนเข้าร่วมเจรจาในวันนั้นรวมทั้งสิ้น 13 แห่ง จากทั้งหมด 17 แห่ง  อย่างไรก็ตาม สำหรับองค์การมหาชนที่ไม่สามารถดำเนินการเจรจาได้เสร็จสิ้นภายในวันดังกล่าว สำนักงาน ก.พ.ร. จะได้นัดหมายให้มีการเจรจาในครั้งต่อไป จนกว่าจะได้ข้อตกลง

             ในส่วนขององค์การมหาชนอีก 4 แห่งที่ไม่ได้เข้าร่วมการเจรจาในครั้งนี้ ซึ่งสำนักงาน ก.พ.ร. ได้ประสานให้มีการเจรจาแล้ว ได้แก่

              สำนักงานพัฒนาการวิจัยการเกษตร
              องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
              สำนักงานส่งเสริมการจัดประชุมและนิทรรศการ
              สำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา

            สำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์การมหาชนนั้น เป็นไป ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2547 ที่เห็นชอบ กับแนวทางการพัฒนา การดำเนินงานและการประิเมินผลองค์การมหาชน เพื่อพิสูจน์ความมีประสิทธิภาพ และความคุ้มค่าขององค์การมหาชน โดยให้องค์การมหาชนทุกแห่งเสนอ แผนยุทธศาสตร์ของตนต่อคณะรัฐมนตรี และลงนามในคำรับรองการปฏิบัติงาน และเมื่อดำเนินงานตามคำรับรองครบ 1 ปีแล้ว จะมีการประเมินผลการดำเนินงานตามคำรับรองการปฏิบัติงานนั้น โดยองค์การมหาชนที่ผ่านการประเมินจะได้รับสิ่งตอบแทนทั้งในลักษณะ ที่เป็นตัวเงินและไม่เป็นตัวเงิน