เดินหน้าพัฒนาราชการไทย
ให้ก้าวสู่

องค์กรแห่งความเป็นเลิศ

            เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม ที่ผ่านมาเป็นอีกครั้งที่รายการ "เดินหน้า ...พัฒนาราชการไทย"ได้ออกอากาศให้สาธารณชนได้รับชมกัน ทางสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ช่อง 11 ระหว่างเวลา 21.00 - 22.00 น. โดยหัวข้อของการสนทนาในครั้งนี้เป็นเรื่องที่ต่อเนื่องมาจากครั้งที่แล้ว นั่นคือ "ก้าวสู่องค์กรแห่งความเป็นเลิศ" ซึ่ง สำนักงาน ก.พ.ร. และช่อง 11 ได้เชิญ ดร.นิธินาถ สินธุเดชะ และ รศ.ดร.พสุ เดชะรินทร์ ซึ่งเป็นที่ปรึกษาโครงการของสำนักงาน ก.พ.ร. มาร่วมพูดคุยกับคุณศิริบูรณ์ ณัฐพันธุ์ พิธีกรประจำของรายการ กันอีกครั้ง

                            

            เมื่อเดือนที่แล้วรายการ"เดินหน้า...พัฒนาราชการไทย" ได้นำเสนอ ในตอนที่มีชื่อว่า "การบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่...เพื่อความเป็นเลิศ ขององค์กร" เมื่อวันที่ 11 เมษายน 2549 โดยเชิญ ดร.นิธินาถ สินธุเดชะ และ รศ.ดร.พสุ เดชะรินทร์ มาร่วมพูดคุยถึงเทคนิควิธีการบริหารจัดการ สมัยใหม่ ที่เป็นเครื่องมือสำหรับองค์กรในการปรับตัวและรองรับกับ การเปลี่ยนแปลงของโลกที่เป็นไปอย่างรวดเร็วตามกระแสโลกาภิวัตน์ ทำให้องค์กรต้องสร้างความพร้อมรวมถึงการสร้างภาวะผู้นำ และการบริหารจัดการแนวใหม่เพื่อมุ่งสู่ความเป็นเลิศขององค์กร

            การนำเสนอรายการในครั้งที่แล้วได้รับความสนใจจากประชาชน เป็นอย่างมาก มีการติดต่อสอบถามให้ข้อคิดเห็นและข้อเสนอต่าง ๆำ และขอเทปรายการเป็นจำนวนมาก ดังนั้นเืพื่อเป็นการตอบรับกับกระแสเรียกร้องและความสนใจของผู้ชมรายการ ในเดือนพฤษภาคมนี้ รายการเดินหน้า...พัฒนาราชการไทย จึงได้เชิญวิทยากรทั้ง 2 ท่าน มาร่วมสนทนากันอีกครั้ง ในตอน "ก้าวสู่องค์กรแห่งความเป็นเลิศ"

            โดยการสนทนาในครั้งนี้ ได้พูดคุยถึงรายละเอียดของการก้าวไป สู่องค์กรแห่งความเป็นเลิศ ทั้งเนื้อหาสาระของเทคนิควิธีการบริหารจัดการ ภาครัฐแนวใหม่ (New Modern Public Management) ซึ่งเป็น เครื่องมือที่มีความเหมาะสมและความเป็นไปได้ในการนำมาประยุกต์ใช้ ในระบบราชการไทย และสามารถช่วยให้การวางยุทธศาตร์ และการบริหารการเปลี่ยนแปลงเป็นไปอย่างมีระบบ โดยมีเป้าประสงค์คือ องค์กรของเรามีความเป็นเลิศในทุกด้าน

ดร.นิธินาถ สินธุเดชะ ได้กล่าวถึง ความสำคัญและความจำเป็นของการนำ "การบริหารการเปลี่ยนแปลง" มาปรับใช้ในองค์กรเพื่อขับเคลื่อน ยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติให้บังเกิดผล ซึ่งครื่องมือหนึ่งที่จะช่วยในเรื่องการนำ ยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติ  ก็คือ Blueprint for Change หรือ การจัดทำข้อเสนอการเปลี่ยนแปลง นั่นเอง

        โดย ดร.นิธินาถ ได้กล่าวถึงเรื่อง Blueprint for change ในประเด็นต่าง ๆ อาิทิเช่น

              Blueprint for Change คืออะไร? และนำไปใช้ในส่วนราชการอย่างไร?
           ประโยชน์ของการจัดทำ Blueprint for Change
           ขั้นตอน กระบวนการ และเทคนิคจัดทำ Blueprint for Change
           ความสำเร็จของการนำ Blueprint for Change ไปสู่การปฏิบัติ
           ปัญหาอุปสรรคที่ทำให้ Blueprint for Change ไม่เกิดผลในทางปฏิบัติ
           การพัฒนาขีดสมรรถนะ ศักยภาพทักษะความรู้ใหม่ ๆ ที่จำเป็นต่อการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงของบุคลากรในองค์กร

            ทางด้าน รศ.ดร.พสุ เดชะรินทร์ ได้มาร่วมพูดคุยถึงเรื่อง "การบริหารเชิงยุทธศาสตร์" หรือ "การบริหารเชิงกลยุทธ์" ซึ่งปัจจุบันองค์กรภาครัฐมีความตื่นตัวในเรื่องนี้เป็นอย่างมาก โดยนำเครื่องมือทางการจัดการที่เรียกว่า Strategy Map หรือ "แผนที่ยุทธศาสตร์" ซึ่งประยุกต์มาจากแนวคิดBalanced Scorecardในภาคเอกชน มาประยุกต์ใช้ในการวางแผนยุทธศาสตร์และการบริหารราชการ ซึ่ง รศ.ดร.พสุ ได้พูดคุยในประเด็นต่าง ๆ อาทิ

              "แผนที่ยุทธศาสตร์" คืออะไร? มีความสำคัญอย่างไร?
           ขั้นตอน และกระบวนการจัดทำ "แผนที่ยุทธศาสตร์"
           ปัญหาที่ควรระวังในการจัดทำ "แผนที่ยุทธศาสตร์"
           ประโยชน์ของการจัดทำ "แผนที่ยุทธศาสตร์"
           อธิบายถึงองค์ประกอบหลัก 4 ด้าน ของการบริหารยุทธศาสตร์ อันได้แก่ การกำหนดทิศทางขององค์กร  การวิเคราะห์เชิงยุทธศาสตร์   การจัดทำยุทธศาสตร์และ การปฏิบัติ ตามยุทธศาสตร์
           การวัดและประเมินผล โดยอาศัยเครื่องมือของ Balanced Scorecard หรือ การกำหนดตัวชี้วัด (KPI)
           การนำ Balanced Scorecard ไปประยุกต์ใช้ในส่วนราชการ และประโยชน์ของ Balanced Scorecard

นอกจากนี้รายการเดินหน้า...พัฒนาราชการไทย ยังนำเสนอสกู๊ปพิเศษตัวอย่างขององค์กรที่นำ เอาการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่  (New Modern Public Management)ไปปรับใช้จนเกิดผลสัมฤทธิ์ด้วย นั่นคือ กรมศุลากร์ โดยการสัมภาษณ์อธิบดีกรมศุลกากร ดร.สถิตย์ ลิ่มพงศ์พันธุ์ ถึงความสำคัญและนำเอาการบริหารจัดการภาครัฐแนวใหม่ มาปรับใช้ในองค์กรเพื่อขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ขององค์กร โดยมุ่งเน้นการให้บริการเพื่อประชาชน และเพื่อการพัฒนาการส่งออกและนำเข้าสินค้าของประเทศ เป็นเป้าหมายสำคัญ

            อีกช่วงหนึ่งที่น่าสนใจของรายการเดินหน้า...พัฒนาราชการไทย คือการนำประเด็นที่กำลัง Hot Hit ในขณะนี้มานำเสนอ นั่นคือ การจัดสรรเงินรางวัลประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 ให้กับหน่วยงานต่าง ๆ ตามผลการประเิมินการปฏิบัติราชการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ ประจำปี พ.ศ. 2548 ซึ่งอยู่ภายใต้กรอบการประเมินผล 4 มิติ คือ มิติด้านประสิทธิผลตามยุทธศาสตร์ มิติด้านคุณภาพการให้บริการ   มิติด้านประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการ และมิติด้านการพัฒนาองค์กร

โดยการในช่วงนี้ เป็นการสัมภาษณ์สดทางโทรศัพท์ ผู้บริหารของหน่วยงานที่มีเกณฑ์การประเมินผลและการจัดสรร เงินรางวัลที่เป็นระบบมีความโปร่งใส เป็นธรรม และสอดคล้อง กับหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.ร. กำหนด ซึ่งผู้ที่มาให้สัมภาษณ์ในครั้งนี้ ก็คือ คุณเจตน์ ธนวัฒน์ ผู้ว่าราชการจังหวัดขอนแก่น โดยกล่าวถึงเกณฑ์การประเมินผลและการจัดสรรเงินรางวัลภายใน ของจังหวัดขอนแก่นซึ่งเป็นระบบ มีความโปร่งใส เป็นธรรม และสอดคล้องกับหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.ร. กำหนด